塑料污染是一场生态与经济危机，它影响生物多样性、公众健康和沿海生计，同时损害旅游业、渔业和农业等关键行业。
印度尼西亚及全球由社区主导的倡议表明，解决方案切实可行，涵盖从 国家行动到由妇女、青年和原住民主导的基层模式。
尽管《全球塑料条约》谈判陷入停滞，各国正通过国家行动计划、循环设计政策和其他举措积累势头。
在印度尼西亚安амб纳群岛的水域，曾经安然筑巢的海龟如今不得不穿过散落着塑料垃圾的海岸线。在加纳，塑料瓶被冲入曾为当地渔业提供资源的泻湖。在哥伦比亚，红树林根系——海洋生物重要的育幼场——则缠满塑料袋和微塑料淤泥。
如此广泛的污染是一场生物多样性危机、一项公共健康威胁，也是一场缓慢显现的经济紧急危机。
据估计，2000万吨塑料垃圾每年进入环境。它们分解成微小颗粒，渗入生态系统、食物链，甚至人体血液；扼杀珊瑚礁、毒害鱼类，并破坏海草床和红树林生态系统等关键栖息地。这些栖息地能缓冲海岸线免受风暴侵袭，并为数百万人提供食物。
同时应对塑料污染和生物多样性丧失，可带来环境与经济双重收益。
塑料污染已悄然成为重大破坏因素，冲击经济、生计和生物多样性，尤其是依赖旅游业和渔业的沿海国家。
生物多样性丧失也会影响企业，因为由可再生和不可再生资源构成的自然资本支撑着经济和社会。据普华永道的研究显示，全球国内生产总值（GDP）的55%直接依赖生物多样性和生态系统服务。
预计到2034年，旅游业将为全球GDP增加16万亿美元，创造就业、创新和包容性增长的机会。然而，若不采取果断行动，该行业产生的废弃物每年可能高达2.05亿吨，其中很大一部分是塑料，威胁着维系旅游业的生态系统。
海洋塑料污染已使一些国家损失数亿美元，原因包括旅游收入损失、渔业资源枯竭和清理费用；负担最重的是最缺乏应对能力的全球南方社区。
与此同时，超过90%的塑料未被回收，意味着错失了经济机遇。通过改进体系、激励措施和技术，这些废弃物可以转化为宝贵资源，在保护生物多样性的同时推动可持续增长。
应对印度尼西亚的塑料污染危机
据估计，60万吨塑料每年从印度尼西亚流入海洋。为防止国家丰富的自然遗产和生态系统遭受进一步损害，政府因此紧急采取行动。
作为全球生物多样性最丰富的国家中排名第二的超级生物多样性国家，印度尼西亚仅次于巴西。其广阔的海洋和陆地生态系统对数百万人的生计和粮食安全也至关重要。
塑料污染对生态系统和生物多样性的直接影响已有充分记录。微塑料广泛存在于印度尼西亚的水域和土壤中，在那里它们会损害作物、破坏土壤健康，并可能使全球粮食产量减少4-14%。从经济角度看，海洋塑料泄漏据估计每年会使印度尼西亚损失225万亿印尼盾（137亿美元）。
印度尼西亚政府为此采取了多项政策和干预措施：
实施《海洋垃圾减量国家行动计划》，成功使塑料废弃物泄漏量减少41.68%（2018年至2023年）。
执行《生产者废弃物减量路线图部级条例》，目标是在2029年前将生产者产生的废弃物减少30%。
到2029年前逐步淘汰塑料袋和吸管等一次性塑料制品。
将包括塑料废弃物在内的废弃物管理列为国家优先事项，要求立即采取行动。
尽管最近一轮全球塑料条约谈判未能就最终文本达成一致，但进展远未停滞。
在全球范围内，各国、企业和社区正通过自愿行动推动切实变革。印度尼西亚是领先范例，其国家塑料行动伙伴关系（NPAP）力争到2025年将海洋塑料泄漏量减少70%，与国家废弃物和海洋垃圾战略保持一致。
作为世界经济论坛全球塑料行动伙伴关系（GPAP）的一部分，印度尼西亚国家塑料行动伙伴关系（NPAP）展示了如何通过全球协作支持并扩大国家行动，让经验和解决方案实现双向交流。
在加拿大政府支持下，GPAP目前正通过应对塑料污染与生物多样性之间的关键联系，强化这项工作，确保相关行动在减少废弃物的同时保护生态系统和生计。
世界经济论坛如何应对塑料污染？
前线行动
这项由加拿大资助、通过GPAP实施的生物多样性小额资助倡议支持应对塑料污染和生物多样性丧失的基层团体。通过赋能当地行动者，该倡议保护生态系统、增强生计并推动包容性气候解决方案。
以公平、科学和循环经济为核心，集体行动能够扭转局势。
在尼斯举行的2025年联合国海洋大会（UNOC-3）上，该倡议的获奖者正式公布：来自亚洲（包括印度尼西亚的8个项目）、非洲和拉丁美洲的20个社区主导项目。这些项目以创新方式展示了塑料废弃物管理、生态系统修复和创造生计的新路径。
其中包括：
卡瓦哈尔基金会：在哥伦比亚，保护红树林生态系统并采收piangua贝类的妇女——Piangüeras——每月从红树林中清理出3000公斤塑料。
自然可持续行动：尼日利亚青年修复红树林，并将塑料废弃物转化为可销售的砖块和垫子。
游牧项目：印度尼西亚的“塑料工厂”将废弃物转化为可重复使用的产品和塑料信用额。
REGEN：秘鲁原住民社区利用天然材料制作可生物降解的替代品。
这些并非一次性的清理活动，而是由妇女、青年、原住民和非正规部门工作者主导的再生型循环模式。这些模式表明，受塑料污染影响最深的人群，也最有条件推动解决方案。
尽管项目各具特色，但都凸显了一个共同认识：同时应对塑料污染和生物多样性丧失，可以释放环境与经济双重收益。
携手扭转局势
社区领袖已表明，自下而上的创新正在推动变革；但要扩大成效，还需要自上而下的支持，包括资金投入、政策协同和全球框架。
尽管《全球塑料条约》谈判陷入停滞，各国正通过国家行动计划、循环设计政策以及《昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架》积累势头。该框架将塑料问题与更广泛的生态系统保护联系起来。
对企业、政府和社区而言，投资这些解决方案已不再是可选项，而是必要的风险管理、明智的政策选择，也是增强韧性的途径。
随着关注转向2025年气候周期间举行的可持续发展影响会议，任务已十分明确：将UNOC-3的精神转化为具体行动。这是每代人仅有一次的机会，使全球雄心与地方现实相协调，并从承诺迈向行动路径。
以公平、科学和循环经济为核心，集体行动能够扭转局势，保护生物多样性、修复生态系统，并释放公正、再生型经济的潜力。
