各国已承诺大幅增加资金，以应对气候变化。
两位专家撰文指出，气候行动必须立即开始并切实有效。
不应低估地方倡议的作用，因为它们可能在应对气候变化中发挥关键作用。
万吉拉·马泰（Wanjira Mathai）是世界资源研究所副总裁兼非洲区域主任。希拉·帕特尔（Sheela Patel）是地区资源中心促进会（SPARC）创始董事，并曾任国际贫民窟居民联盟主席。
第26届联合国气候变化大会（COP26）上，各方终于认识到优先推进气候变化适应工作的必要性，多国承诺到2025年将适应资金在2019年水平上翻一番，这是全球首个经一致同意的适应资金目标。
然而，英国环境署发出严峻警告，称我们必须“适应或灭亡”，这一呼声已在全球引起强烈反响，因此这些承诺现在必须转化为重大且即时的行动。
即将发布的政府间气候变化专门委员会（IPCC）报告很可能会凸显适应行动在气候危机中的重要性。
这一进展建立在日益增长的势头之上，这一势头推动了保护数百万受气候变化影响人群生命所需的适应工作。去年，有40个国家加入了适应行动联盟（AAC）。该联盟是由政府主导的联盟，由英国和埃及共同担任主席，旨在到2030年实现气候适应力强的世界。
尽管取得了这些进展，仍需做大量工作，将资金引导至由地方主导的行动与领导力之中，这在气候危机加剧的背景下至关重要。就在几周前，热带风暴“安娜”袭击南部非洲，影响了21000人，这是迄今为止2022年最致命的天气事件。
气候变化可能会在2030年前使额外1.3亿人陷入贫困线以下，而全球气候资金中流向地方层面行动的比例远低于10%，因此解决气候不公问题比以往任何时候都更为紧迫。
世界资源研究所对全球374个基于社区的项目进行了系统审查，发现只有22个项目（约占所有案例的6%）包含与地方主导的适应相一致的要素。然而，设计良好的地方主导型解决方案能够取得非凡成效。
全球各地都有一些优秀的工作案例，值得推广至更大规模。例如，印度常被称为“试点坟场”。许多聪明的解决方案和创新理念源自地方社区，但它们往往仅停留在试点阶段。
造成这一局面的原因多种多样，包括权力失衡、程序复杂，以及对西方理念的优先采纳。
在肯尼亚，由政府和国际组织支持的县级气候变化基金推动了雨水收集和沙坝建设，为社区在干旱期间提供了可靠的水源。
在南美洲大查科地区，洪水防护系统辅以众包预警系统，确保数百万人在严重洪灾面前保持安全。
该地区拥有一个由地方组织构成的网络，包括由妇女领导的团体和原住民团体，这些组织在本地区的气候适应力中发挥决策作用，表达其优先事项和解决方案，并与地方政府及国际资助方协调合作。
我们现在需要认识到地方专业知识的价值，以推动气候适应领域的新创新，并通过资金投入予以支持。
2021年，全球适应委员会制定了八项《地方主导适应原则》，以指导资金下放。包括美国国际开发署、爱尔兰援助署、加拿大国际开发署（Sida）以及丹麦和荷兰外交部在内的有影响力的捐助方、地方民间社会组织和政府机构，已与英国政府一道签署了这些原则。
这些原则已通过适应行动联盟获得认可，特别是通过其地方主导适应工作流。它们为将自上而下的方式转变为一种模式提供了指导，这种模式能够纠正权力失衡，并确保最接近气候影响的地方人民、社区和组织能够决定如何使用气候资金。
下一步的挑战在于如何利用这些原则，以更大的范围和规模获取资金，同时改变资金和决策做法，并调整气候资金流向，以惠及地方行动者并支持地方优先事项。
如果没有明确的实施战略，承诺就可能沦为空话。为实现我们的目标，并确保资金惠及一线，我们需要建立透明度和问责机制，确保对气候资金流向进行监测并使其可见。
已承诺遵守地方主导适应（LLA）原则的国家和组织，应立即进行系统性变革，下放权力，并将资金输送至一线社区。
多边开发银行、气候基金及其他资金提供方必须愿意更新其结构和政策，使气候资金和发展政策支持地方主导适应，这对于到2030年实现气候适应力强的世界而言迫切需要。
致力于地方主导适应的组织将相互问责，确保履行有意义的行动承诺，保障地方行动者的权力和资源。
随着各方关注目光转向非洲举办的第27届联合国气候变化大会（COP27），现在正是加入日益壮大的联盟的时候。该联盟由各国、多边组织和社会运动组成，共同认可地方主导适应原则，以表明对此类地方努力的承诺，并在未来一年即将公布的政策和融资中将言语付诸行动。
