《通胀削减法案》是美国通过的规模最大的气候法案，其中约有300亿美元用于自然解决方案，以帮助应对气候危机。
本文中，美国森林组织总裁兼首席执行官探讨了公共部门与私营部门在为应对气候危机的行动提供资金方面如何相互作用。
描述《通胀削减法案》时，各种最高级的赞誉不绝于耳。该法案包含3690亿美元的多项气候措施，是规模最大的气候法案，在美国政治分歧最严重的时期通过。尽管投入了大量资金，也引发了诸多争议，一个尚未得到充分关注的亮点是：这项新法律采取了历史性的方式，利用自然应对气候危机，投入金额约为300亿美元。
尽管该法案在最后谈判中遭到大幅削减，自然气候解决方案为何仍在这项气候立法中占据如此重要的位置？自然解决方案难道不是“被遗忘的解决方案”，总是注定最先被砍掉吗？这次有何不同？企业领袖五年来对自然解决方案的支持，或许发挥了重要作用。
这种支持在2018年全球气候行动峰会期间真正开始形成。峰会将“土地与海洋管理”列为世界各国领导人面临的关键挑战。似乎所有人，包括企业领袖，都认为自然发挥的作用不可或缺。会上宣布的自然解决方案承诺与清洁能源及其他领域的承诺并驾齐驱。
从那时起，政府与私营部门在气候领域的领导力相互交织，形成了良性循环。例如，美国气候联盟各州制定并实施自然与工作土地挑战的同时，企业倡议也同步成熟并迅速扩大，例如沃尔玛的“吉吨计划”，越来越多的新公司也开始涉足自然投资。
2020年，乔·拜登当选总统，支持气候行动的民主党占据多数席位，这股势头进一步加速。与此同时，1t.org美国分会也随之成立，成为有史以来成员最多元的森林联盟，其中既有大型企业作出的森林与气候承诺，也有州政府、女童子军等各方作出的承诺。以Aspiration为例，该公司最初承诺到2030年通过1t.org美国分会种植1.01亿棵树；由于仅用一年便超额完成初始目标，现已将承诺提高至10亿棵树，这一成果得益于其客户的推动。
根据我的亲身经历，我可以说，这向关心气候问题的民选官员传递了一个信号。自2007年以来，我一直直接倡导森林保护和气候行动；在这段时间的大部分时期，都是林业组织在倡导我们行业作为解决方案一部分所发挥的作用。
来自各行各业的公司认可森林及其他自然气候解决方案，为它们带来了全新的公信力。此外，这也向立法者表明，将宝贵的公共资金投入自然气候解决方案时，可以期待有配套的私人资金，以及一支已准备就绪的执行队伍，能够将公共资金转化为实际成效。
这种积极影响既包括显而易见的方面，也包括企业帮助做好准备工作的细微之处。比如，《通胀削减法案》通过美国林务局拨出15亿美元，用于侧重公平的城市林业拨款。这项投资之所以得以推进，是因为立法者看到，全国各地的城市——从菲尼克斯到底特律，从西雅图到迈阿密——已经建立了准备充分的城市林业合作伙伴关系，并获得了美国银行、Salesforce和微软等公司的支持。这些支持包括制定树木公平评分分析，让城市能够依据可靠数据安排投资，为一线合作伙伴建设能力，并资助劳动力发展项目。
最后，企业领袖已采取行动，利用他们与立法者的联系，在《通胀削减法案》等法案中倡导自然解决方案，同时维护自身的直接商业利益。
据非营利组织Influence Map和ClimateVoice的分析，微软、沃尔玛和Salesforce在Twitter和LinkedIn上对这项立法的公开支持最为积极。但还有许多其他公司推动了这项立法，并为其中对自然解决方案的投资发声。例如，从户外行业领军企业REI到跨国消费品公司联合利华，涵盖各类行业的30家公司签署了一封支持信，支持该法案，与大型行业协会发布的反对信形成对照。
我写下这些，并非只是回顾并赞颂企业的领导力。这里有几条重要经验。
1. 企业对自然解决方案的投资能够增强其公信力；如果投资质量出众，还能影响政府如何实施政策和安排资金。
2. 企业投资于全面的能力建设，而非只做一次性项目，有助于展现该领域已为公共部门投资做好准备。
3. 要在气候政策上取得成功，包括推动自然解决方案，需要不同类型的组织联合开展倡导与传播工作，并发挥各自优势。
这些观点都为重新评估当前的自然解决方案工作、规划未来的企业参与方式以最大限度地扩大成效提供了机会。随着《通胀削减法案》进入实施阶段，这一点将愈发重要；企业合作伙伴届时可以战略性地协调资金投入与倡导工作，推动实施更加严谨、迅速且规模化。
我们还可以预期，法案实施将推动更多传统的公私合作伙伴关系。为实现法案的宏大目标，政府需要建立新系统、改善供应链并加强数据收集，也需要协助招募、培训和动员新一代劳动力。谁比这些多元化的企业更适合响应号召？正是它们最初帮助促成了这笔资金。
公共与私人力量携手，可以决定气候行动究竟只是取得有效进展，还是实现改变局势的飞跃。这可能意味着，从种下几棵树到为整座城市遮荫；从修复几英亩土地到增强整片景观的韧性；从应对气候变化最严重的影响到真正扭转全球变暖。
让我们共同把这个历史性时刻变得更加意义非凡，把握这一机遇。
