在中东和中亚地区，自2000年以来的任何一年，气候灾害都造成超过2600人死亡，并造成20亿美元的损失。
根据国际货币基金组织的分析，该地区的气候灾害还使人均经济增长率降低了1至2个百分点。
国际货币基金组织表示，国际合作对于管理适应成本和最大化适应效益至关重要。
气候韧性较弱的国家包括阿富汗、索马里和苏丹等脆弱和受冲突影响的国家，以及巴基斯坦。
气候变化正在中东和中亚地区造成严重损失，贫穷和受冲突影响的国家受高温和极端天气事件的影响最为严重。
自2000年以来的任何一年，气候灾害都造成超过2600人死亡、700万人受到影响，并造成20亿美元的直接物质损失。
国际货币基金组织工作人员的一篇新论文评估了该地区气候变化的经济影响，并表明适应政策已成为紧迫的优先事项。论文强调，需要国际支持以为适应提供资金。
根据我们的分析，该地区的气候灾害使人均经济增长率每年降低1至2个百分点。随着地球升温，这些事件预计将变得更加频繁和严重。
过去三十年间，该地区的气温上升了1.5摄氏度，是全球0.7摄氏度升幅的两倍。这对本已炎热的国家尤为不利。
在五个最炎热的国家（巴林、吉布提、毛里塔尼亚、卡塔尔和阿拉伯联合酋长国）中，气温每上升1摄氏度，人均经济增长率便会立即下降约2个百分点。
此外，该地区大部分地区处于恶劣的气候带，全球变暖正在加剧荒漠化、水资源压力和海平面上升。降雨变得更加不稳定，干旱和洪涝等气候灾害也更加频繁。生命和生计正面临风险。
在突尼斯，例如，90%的旅游业位于面临侵蚀威胁、且易受海平面进一步上升影响的沿海地区。而在伊朗，去年的严重干旱因水资源短缺导致农民失业，引发了抗议活动。
气候变化造成了高昂的人力和经济成本
气候韧性较弱的国家，包括阿富汗、索马里和苏丹等脆弱和受冲突影响的国家，以及中低收入国家巴基斯坦，既面临气候灾害的暴露风险，又具有脆弱性，已遭受严重影响，死亡或受影响人数增多。
这些国家的许多人依靠雨水灌溉的自给农业为生，这种农业尤其容易受到气候冲击的影响。政治和宏观经济不稳定、社会经济和金融发展水平较低，以及粮食和社会保障风险，使这一挑战更加严峻。
拥有更强有力的机构和具备气候韧性基础设施（例如耐热建筑或高效灌溉系统）的国家，人员损失通常较低。社会经济和人类发展水平较高的国家（例如海湾合作委员会国家）也是如此。
尽管全球正在努力减少碳排放，但气候压力的进一步加剧似乎不可避免。到2050年，该地区半数国家的夏季平均气温可能超过30摄氏度。
中东和北非地区的季节也可能变得更加干燥，高加索、中亚和巴基斯坦的降雨也可能变得更加零散，从而使干旱更有可能发生。在塔吉克斯坦，气候引发干旱的年概率可能从目前的3%上升十倍，到本世纪末超过30%。
紧迫的优先事项
大多数国家现已认识到，气候适应是一项紧迫的优先事项，并已开始应对气候挑战。应优先采取在所有可能的气候变化情景下均具有高度效益的措施（即所谓的“高价值、无悔措施”），并建设应对未来气候挑战的适应能力。
例如，突尼斯扩大了海水淡化生产淡水的能力。巴基斯坦通过扩大有针对性的现金转移支付，加强了其社会安全网。塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦则升级了跨境自然灾害预警系统。
不存在单一的通用解决方案，因为每个国家都面临各自独特的挑战，但一些共同原则适用于整个地区。
国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃近期强调，她在迪拜世界政府峰会上表示，应将适应政策纳入所有国家经济战略的主流。应制定反映气候风险的宏观经济框架，以确定正确的政策应对措施。
此外，具体干预措施可侧重于：增加对具有韧性的基础设施的公共投资，鼓励私营部门在适应中发挥更大作用，并调整包容性增长和发展议程以反映气候风险，例如支持受气候变化影响的企业，并加强对弱势家庭的社会保护。
对摩洛哥的模拟显示，对水利基础设施的投资将提高抗旱能力，使GDP损失减少近60%，并限制公共债务的增长。
对于历史上遭受重大损失的低收入、脆弱和受冲突影响的国家，当务之急应是加强灾害防范能力，同时提高机构应对气候变化的能力以及社区应对冲击的能力。
加大适应力度将需要大量额外支出，因此也需要资金。
国际支持
挖掘额外的国内财政收入，可在支持气候适应支出的同时，减少公共债务的任何增长，发挥重要作用。但各国还需要更多的国际支持以为适应提供资金，最好是优惠条件下的资金，以及专业知识和技术的转让，以发展各自的气候适应能力。
根据我们的计算，并基于经济合作与发展组织的数据，2009年至2019年间，双边和多边组织向该地区提供了约700亿美元的气候资金。然而，其中很大一部分用于减缓气候变化的举措，只有约四分之一专门用于适应。估计的适应需求要大得多。
今年晚些时候在埃及举行的COP27峰会为国际社会提供了一个机会，以扩大其气候资金投入，并支持发展中经济体的适应工作。
加强适应气候变化的能力对中东和中亚地区至关重要，应与全球减缓和转型努力同步推进。对于及时适应的国家而言，存在创造可持续就业机会的机遇，并有助于疫情后的经济复苏和韧性提升。
国际货币基金组织正通过政策建议、能力建设和贷款，支持其成员国开展这些工作。拟设立的韧性与可持续发展信托基金将进一步支持增强各国气候韧性的改革。
