从飓风菲奥娜到伊恩:灾区如何恢复供电并增强韧性,以应对未来灾害

A worker removes utility poles in the aftermath of Hurricane Fiona in Higuey, Dominican Republic, September 19, 2022. REUTERS/Ricardo Rojas/File Photo
Hurricane Ian has left millions of people without power.Image: REUTERS/Ricardo Rojas/File Photo
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  • 飓风伊恩摧毁了古巴的电网,如今又导致佛罗里达州200万人断电。

  • 波多黎各等电网薄弱的地区在飓风来袭时尤其容易遭受重创。

  • 在阳光充足的灾区,太阳能是一种具有韧性且可持续的解决方案。

受气候变化影响,飓风、洪灾、野火和热浪等极端天气事件的强度、频率和持续时间都在增加。近期,加勒比地区和北美接连遭遇猛烈风暴;最新消息称,飓风伊恩摧毁古巴电网后,已导致200万人断电,地点在佛罗里达州。

飓风菲奥娜先在波多黎各造成严重破坏,随后袭击大西洋加拿大沿岸,这种情况并不寻常,因为风暴通常不会在如此北方仍保持如此高的风速——这凸显了海洋变暖与风暴强度上升之间的联系。

面临这些事件最大风险的国家和地区,包括波多黎各领土,往往因关键基础设施薄弱而最缺乏有效应对能力。大范围、长期停电会危及生命,并暴露系统脆弱性。增强抵御自然灾害的能力不仅是保护民众的必要之举,也提供了寻找可持续解决方案的机会,从而有助于减缓气候变化。

在美国,2000年至2021年间,约有83%的已报告重大停电归因于天气相关事件。美国历史上规模最大的停电,也是全球第二大停电,由2017年的飓风玛丽亚造成。这场风暴重创加勒比海东北部,包括美国领土波多黎各。

飓风对波多黎各造成了什么影响?

飓风玛丽亚造成的灾难性影响至今仍波及波多黎各约300万居民。据美联社报道,自玛丽亚于2017年9月来袭以来,政府仅完成了“5500多个官方飓风灾后项目中的21%,该岛78个市镇中有7个报告称,一个项目也尚未启动”。

2022年9月18日,距离飓风玛丽亚来袭将近整整五年,飓风菲奥娜袭击了这个饱受打击的岛屿,使其本已受损、老化的电力基础设施进一步遭受重创。据美国能源部称,该领土在最初24小时内约有137万用户停电(占用户总数的93%)。近10天后,该岛仍约有49.1万起停电(涉及33%的用户)。

该岛停电并非新鲜事。近期私有化、负责波多黎各能源供应的LUMA Energy公司,因长期停电和电价上涨而受到广泛批评,并引发了抗议。波多黎各迫切需要可靠、价格可负担的电力,既能抵御气候变化的影响,也能减少对化石燃料的依赖。

太阳能项目助力增强韧性并推动复原

值得庆幸的是,波多黎各具备向可再生能源转型的良好条件,尤其适合发展太阳能,因为全年日照充足。岛上有许多社区团体和非政府组织帮助居民使用太阳能。

卡萨普韦布洛自1999年以来一直引领波多黎各的清洁能源革命,并依靠太阳能运行。这个环保团体已安装数百套太阳能系统,因此菲奥娜来袭时,人们得以维持应急能源供应。曾有一个家庭因此能够继续为女儿进行挽救生命的透析治疗。该组织的目标是用太阳能满足该岛50%的能源需求。自2018年以来,该团体还通过培训数十名女性安装太阳能板,推动公平复原。

太阳能响应组织是另一家非营利组织,其使命明确:“确保急救人员不会因缺电而导致人员丧生。”该组织在飓风玛丽亚过后成立,为消防站提供太阳能设施和储能解决方案。认识到灾害应对仍面临挑战且电网薄弱,该组织迄今已为19个消防站提供太阳能解决方案,太阳能发电量达260千瓦时,提供了1000多个小时的备用电力,并服务了335,000人。

总部位于美国的Footprint Project致力于用绿色方案应对灾害,为急救人员提供移动太阳能电力,使他们能够获得电力并帮助有需要的人。2020年1月,一系列地震袭击该岛后,该项目部署了太阳能发电机,协助开展救援工作。清洁能源使救援人员能够为关键设备、通信器材和照明设备供电并充电。

该岛首家电力合作社Cooperativa Hidroeléctrica de la Montaña运营着一个太阳能项目,计划在当地企业和社区中心的屋顶安装数百套光伏系统。凭借合作社模式,该组织在帮助本地区低收入且往往被边缘化的社区成员方面具有独特优势。谈到在这类社区开发可再生能源项目时,该合作社执行董事C.P. Smith表示:

“要让广大脆弱且资源匮乏的社区能够获得可再生能源项目,利益相关方都需要了解各自的具体职责,以加快这些项目的开发。政府和非政府组织不应整套捐赠系统,而应通过补贴降低系统成本,使自然资源有限的社区能够负担项目总成本。”

这些例子展现了如何利用清洁能源解决方案,既用于应对灾害,也作为可持续的替代方案。但目前推动这些项目的力量主要来自非营利组织。

我们能从波多黎各汲取哪些经验?

拜登政府宣布将继续支持波多黎各应对飓风菲奥娜,协助持续开展救灾工作——从支持紧急响应、加快恢复供电,到投资提升长期气候韧性。但显然,重建社区并投资可持续解决方案仍需要政府和非政府组织提供更多支持。

对波多黎各这类基础设施不稳定、陈旧且依赖化石燃料的地方而言,太阳能可以成为真正的生命线。政府和私营部门可以携手扩大可行清洁能源的规模。这不仅关乎让灯继续亮着,也关乎加快实现可持续发展目标7:人人有权获得可负担、可靠、可持续的现代能源。

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