排放交易体系使企业能够以灵活且具成本效益的方式减少二氧化碳排放。
最先进的排放交易体系（ETS）属于欧盟，目前正在欧洲和亚洲各地积极推广复制。
将这些交易体系相互连接，除其他益处外，可能提升其有效性，并更快地推动减排。
横跨两大洲，欧亚地区的主要参与方（包括欧盟、中国、日本、韩国和俄罗斯）正在积极推进建立国家排放交易体系的计划。这些体系的运作方式是对整体排放设定上限，并且该上限每年递减。在此上限范围内，企业可以买卖排放配额。这一“限额与交易”框架为企业提供了灵活性，使其能够以最具成本效益的方式减少排放。
目前，此类体系在全球范围内仍处于分割状态，但随着时间推移，国家和区域排放交易平台的运作很可能会趋于更高程度的协调统一。当前的危机时期很可能加速这一协调统一的进程，因为最成熟的排放交易体系——即欧盟开发的体系——正在世界经济的主要地区积极推广复制，包括中国，并可能包括俄罗斯。
今年政策议程的一个关键转变
2021年间，我们见证了世界经济脱碳议程的一次非常重要的转变，因为所有主要参与方都在这一领域提出了更高的目标。美国重新加入《巴黎协定》，中国宣布承诺在2060年前实现碳中和，欧盟推进了其“绿色新政”倡议，并进一步提高了其气候目标。同样在今年，中国和俄罗斯在启动各自的排放交易体系方面表现出更大的决心。
因此，关于推进脱碳议程和发展排放交易体系的必要性，全球似乎正在形成共识。新冠疫情危机加快了推进排放交易体系的计划，因为国际社会正致力于实现绿色复苏，从长远来看，该复苏将优先考虑降低排放和促进更可持续的增长。这些优先事项已在国际组织层面以及个别国家（欧盟成员国）层面得到阐明，例如国际货币基金组织，以及个别国家（欧盟成员国）层面的阐明。
截至2021年，排放交易体系的总数增至24个，此前中国启动了其全国排放交易体系（2021年1月）。排放交易体系约覆盖全球温室气体排放量的16%（见下图）。限额与交易体系构成了一个碳市场，其去年的成交额接近2500亿美元。目前，欧盟的排放交易体系是全球规模最大的体系，并已证明是一种有效的工具；该体系所覆盖的设施自2005年启动以来，排放量已减少36%。
欧亚排放交易平台的构想
鉴于这些趋势，似乎有足够的空间来创建一个平台，促使各国和区域排放交易体系的标准更加趋于一致。就欧亚地区而言，这意味着创建若干与欧盟排放交易体系兼容的国家排放交易体系，并将其与中国、日本和韩国的相应体系相连接。
欧亚排放交易平台将把最大的排放交易体系（即欧盟的体系）与在全球范围内最具减排潜力的体系（即中国的体系）连接起来。该平台还有潜力在发达经济体与发展中经济体之间建立联系，共同搭建优先推动绿色发展的平台。
环境问题以及交易体系之间更高程度的互操作性，可能是全球经济主要大国在立场和诉求上不太可能出现重大分歧的领域。事实上，建立欧亚排放交易平台，可能是形成全球排放交易网络的前奏，该网络还将涵盖北美等地区及发展中经济体的排放交易体系。
连接国家排放交易体系的益处
欧亚国家排放交易体系之间更高程度的协调与统筹，将使这些体系能够相互认可，从而减少“绿色保护主义”的空间，并强化整个地区的计量、报告与核查（MRV）机制。
规模更大的市场往往也流动性更强，这可能增强其抵御操纵和市场冲击的能力。
建立此类平台还可能带来其他潜在益处，包括：
1.整个大陆的“绿色增长”条件得到改善，环境、社会和治理标准得到加强，可持续发展成为优先事项。
2.在越来越多的发展中经济体推行碳定价，将提升欧亚绿色发展的包容性，并提高整个地区的环境标准。
3.欧亚排放交易体系可成为推动公私部门合作、发展市场基础设施的关键平台，并使金融市场发展更加契合可持续和绿色发展的需要。
归根结底，排放交易体系之所以重要，是因为该机制将金融市场与气候稳定联系起来。实际上，它使市场而非政府来决定碳排放的价格。
连接欧亚排放交易体系还应有助于增进各国之间的信任与信心建设，使脱碳和能源转型成为一段令人振奋且富有成效的历程。或许最重要的是，排放交易体系取决于企业和政府采取积极措施，建立透明的程序，以确定各产品的二氧化碳足迹。
