今週、世界の首脳がニューヨーク市に集まり、国連総会が開催される中、気候変動が最重要課題の一つとなっている。これは当然のことだ。行動の機会は狭まりつつある。2015年のパリ協定は、世界がこれまでに合意した中で最も野心的な政策の枠組みである。しかし、集団的な行動がなければ、それは単なる言葉にすぎない。
政府は気候に配慮した政策を策定して先導すべきであるが、気候変動に単独で対処することはできない。企業には、低炭素かつ気候変動に強い経済への移行を加速させるイノベーション能力と事業運営能力がある。すでに多くの企業が、2050年までにネットゼロ排出を達成し、地球温暖化を1.5°Cに抑えることが必要であり、かつ実現可能であることを示している。経済的な根拠は疑いの余地がない。
気候変動は、おそらく産業革命以来最大かつ最も複雑な経済的機会であるが、この移行を実現するには多額の投資が必要である。必要な資金の大部分（最大80%）は民間セクターから調達される必要がある。したがって、投資家や企業からの財政的貢献を引き出すことが極めて重要である。
鍵となるのは何か？炭素排出に価格を付けることである。特に他の支援政策と組み合わせた場合、これが投資家や企業の行動を加速させる最も有効な手段であることを示す十分な証拠がある。
2年前、ジョセフ・スティグリッツとニコラス・スターンが議長を務めた炭素価格に関するハイレベル委員会は、パリ協定の目標を達成するために、炭素価格を2020年までに1トン当たり40～80ドル、2030年までに50～100ドルの範囲とする必要があると提言した。世界経済フォーラムが実施した80名のCEOを対象とした調査でも同様の結果が得られ、排出削減と脱炭素化への投資を十分な速さで進めるには、1トン当たり少なくとも30ドルの価格が必要であることが分かった。
炭素価格を導入する機運は高まっているが、パリ協定の目標を達成するために必要な水準には、まだ遠く及ばない。現在、46の国家および28の準国家レベルの管轄区域が炭素価格制度を導入しており、温室効果ガス排出量の20%以上をカバーしている。これには、ヨーロッパ、カナダ、カリフォルニア州およびワシントン州、メキシコ、ペルー、コロンビア、チリ、中国、シンガポールが含まれる。
パリ協定以降、ヨーロッパにおける炭素価格は350%上昇し、CO2換算1トン当たり27ユーロとなった。来年の国が決定する貢献（NDC）の更新は、炭素価格の目標を引き上げる明確な機会となる。特に、適切な水準の炭素価格が競争力を損なわないことが今や明らかになっているためである。
今週発表された報告書は、私が共同議長を務めた炭素価格と競争力に関するハイレベル委員会によるもので、アナンド・マヒンドラとの共同議長による。報告書は、企業にとって炭素価格制度によって生じる追加コストは、企業の競争力に影響を与える他の要因と比べて小さいことを示している。これらの要因には、法人税率の差異、賃金の裁定取引、規制、労働力の確保、インフラ、為替レート、商品価格などが含まれる。私たちの見解では、価格が1トン当たり30～100ドル（またはそれ以上）の範囲内であれば、特にそのようになる。
報告書はまた、影響を受ける産業や地域を支援しつつ、排出削減を促進するような政策を設計できることも示している。言い換えれば、適切な政策措置が並行して実施されれば、経済活動や雇用に悪影響を与えることなく、競争力の低下とカーボンリーケージの脅威の両方を防ぐことができる。こうした措置には、世界規模で激しく競合する特定の産業や地域に対する一時的または部分的な免除が含まれる可能性がある。
意味のある価格
世界の競争条件を公平にするため、すなわち競争力の違いによるカーボンリーケージの懸念を防ぐため、報告書は世界各国の政策立案者に対し、スターン・スティグリッツ提言に沿って、有意義な炭素価格の導入をより迅速に進めるよう勧告している。
数年前、DSMでは、排出削減の取り組みを加速させるとともに、将来の規制に備えるため、CO2 1トン当たり50ユーロの社内炭素価格を適用した。外部の炭素価格に備えて社内価格をまだ導入していない企業も、投資家が気候変動による混乱のリスクや、気候変動対策によってもたらされる財務的機会について、より多くの情報を求めるようになるにつれ、近いうちにそうせざるを得なくなるだろう。
排出量を金融システムにしっかりと組み込み、この意味のある炭素価格を設定することで、民間セクターの企業や投資家から数兆ドル規模の気候資金を引き出すことができる。これは、低炭素の未来への移行資金を調達する際に、企業の財務的手段、革新的な力、そして行動を活用し、最適化するための重要な一歩である。
