据估计，仅2020年，自然灾害就在全球造成价值2100亿美元的损失，其中大部分损失涉及建筑物和其他基础设施。
投资建设更具韧性的建筑势在必行，但许多国家缺乏充分评估这些风险所需的数据。
有助于收集和分析这些数据的工具，可以拯救生命、降低建筑成本，并保护发展投资。
最新一份报告由政府间气候变化专门委员会（IPCC）发布，描绘了严峻的未来：如果我们现在不投资保护自身，适应气候变化将变得愈发困难。
仅去年发生的灾害就凸显了局势日益紧迫。多场龙卷风在美国中西部肆虐，致命暴雨则淹没了从中国到南苏丹大片地区；与此同时，森林火灾席卷地中海沿岸数百万英亩土地。
实体基础设施正处于这场危机的最前沿。IPCC报告显示，城市地区的建筑物已面临迅速加剧的风险，这些风险源于极端事件与人口增长的共同作用。许多城市虽已制定适应计划，但真正得到充分落实的少之又少。
对私营部门而言，影响显而易见。据一些估算，2020年灾害在全球造成价值2100亿美元的损失，较2019年的1660亿美元大幅增加。在加勒比地区等暴露于风险最高的国家和地区，灾后重建的成本已高到难以承受。例如，2017年玛丽亚飓风给多米尼克造成的损失超过其国内生产总值的200%。
尽早投资，在安全地点建造更具韧性的建筑，将拯救生命、降低成本并保护发展投资。在中低收入国家投资提升基础设施韧性，净收益将达到4.2万亿美元，每投资1美元可获得4美元回报。
评估风险所需的数据
商业理由显而易见。那么，为什么世界各国尚未将这些原则付诸实践？
新兴经济体面临可靠数据短缺的问题，难以评估投资建设韧性基础设施的成本和收益。缺乏能够持续评估当地气候风险的指标，以及未能披露城市基础设施现状，都是阻碍有限资源投向韧性提升工作的因素。这使保险公司、开发商、投资者和政府更难依据证据作出决策，并塑造未来的房地产市场。
一些国家已试点填补这些数据缺口。例如，菲律宾政府——这个国家是多种自然灾害的高发地——开发了一款移动应用程序，用户可以利用它生成当地地图，显示地震、台风及其他潜在灾害相关的危险程度。
菲律宾群岛银行是该国最大的金融机构之一，目前正在使用这款工具。该银行借此评估自身投资组合和客户面临的实体气候风险，并据此作出关键投资决策。然而，即使有充分数据说明极端天气事件可能带来的风险，通过改造和升级现有建筑来解决其脆弱性，仍然困难重重。
建筑韧性指数衡量建筑物面临各类灾害的风险
为应对这一挑战，国际金融公司（IFC）开发了建筑韧性指数（BRI）。这款在线工具采用标准化字母等级评级体系，评估建筑物抵御冲击并继续发挥功能的能力。该工具适用于住宅、学校、医院或任何其他类型的建筑。
BRI在澳大利亚和荷兰政府的支持下开发，用于衡量建筑物面临自然灾害的风险，并将已采取的风险缓解升级措施纳入考量。
最新IPCC报告显示，城市地区的建筑物已面临迅速加剧的风险，这些风险源于极端事件与人口增长的共同作用。
Ommid Saberi、Naz Baykan，IFC
BRI有效映照并补充了IFC的EDGE应用程序。该应用程序通过将气候适应视角融入我们在这一行业的工作，为绿色建筑提供认证。例如，建筑物是否位于易发洪水的区域？其结构设计能否抵御洪水并保障居住者安全？
此类支持基础设施气候风险评估的数据和工具，将为市场带来多方面的推动作用：
让各类利益相关方——包括金融机构、保险公司和政府——能够评估并披露其项目或投资组合的韧性，并更明智地决定投资方向。
帮助难以获得资金、无法设计和建造更具韧性建筑的开发商，寻找吸引投资者的新途径，并利用新的市政融资来源。
使私营部门实体能够与政府更密切地合作，共同制定土地使用法规和建筑规范，明确在哪里以及建设什么。
菲律宾是BRI试点项目的理想候选地，但预计世界各地还会有更多国家从此类努力中受益，将气候韧性融入全球基础设施。
