2016年初，美国在引领全球应对气候变化的斗争中处于有利位置。作为2017年二十国集团轮值主席国，德国总理安格拉·默克尔一直指望美国帮助推动全球经济深刻转型。即使唐纳德·特朗普赢得美国总统选举后，默克尔仍选择相信他，希望美国或许还能在减少全球温室气体排放方面发挥带头作用，尽管希望渺茫。
然而，默克尔与特朗普首次面对面会晤时，双方没有发表任何实质性声明；他们的肢体语言也让未来对话的前景显得黯淡。特朗普的口号“美国优先”似乎意味着“美国独行”。
特朗普推翻前任减少二氧化碳排放的政策，正在逆转2015年《巴黎气候协定》所体现的新型合作式全球治理模式。签署该协定的国家承诺共同分担全球经济和技术转型带来的风险与收益。
特朗普的气候变化政策对美国公民——其中许多人如今正在动员起来抵制其政府——以及世界而言都不是好兆头。但世界其他地区仍将发展低碳且具有韧性的体系。发达国家和发展中国家的私营部门与公共部门参与者，正使即将到来的经济转型几乎不可避免；美国新政府反复无常，并不会让他们改变议程。中国、印度、欧盟以及许多非洲和拉丁美洲国家仍在采用清洁能源体系。
只要情况如此，企业、地方政府和其他利益相关方就会继续推行低碳战略。诚然，特朗普的政策可能在国内外带来新的危险和成本，但他无法延长化石燃料时代。
尽管如此，美国事实上退出《巴黎协定》是一个令人担忧的发展。这样一位重要参与者缺席应对气候变化的斗争，可能削弱新的多边主义形式，即使全球舆论转而反对美国，或因此重新激发气候行动。
眼下，特朗普政府引入了重大金融风险，可能妨碍应对气候变化的努力。特朗普提出的预算将限制联邦政府对清洁能源开发和气候研究的拨款。同样，他近期的行政命令将通过改变“碳的社会成本”的计算方式，最大限度降低美国企业碳足迹带来的财务成本。此外，其政府已坚持要求从二十国集团财长联合声明中删去有关气候变化的表述。
正如联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯最近指出的那样，这些决定都不明智，对美国经济和全球稳定构成严重风险。美国金融体系在世界经济中发挥着重要作用，而特朗普想让我们所有人回到过去，那时投资者和公众在作出财务决策时不会考虑气候变化风险。
自2008年以来，美国和二十国集团采取的监管方式一直致力于提高透明度，加深我们对全球金融体系潜在系统性风险的认识，尤其是与气候变化和依赖化石燃料相关的风险。制定更严格的透明度规则和更完善的风险评估工具，本身已成为金融界的首要任务。实施这些新规则和工具，可以加快整体撤出化石燃料投资的趋势，确保平稳转向更具韧性的清洁能源经济，并为长期投资者提供信心和明确指引。
鉴于气候变化相关金融风险加剧，抵制特朗普旨在撤销华尔街透明度监管规定的行政命令应当成为首要任务。沃伦·巴菲特和资产管理公司贝莱德已就气候变化的投资风险发出警告，这表明这场斗争尚未失败。
创建二十国集团是个好主意。如今，它必须直面自己最大的挑战。默克尔和其他二十国集团领导人需要克服美国（以及沙特阿拉伯）的阻力，坚持气候行动。他们可以把一些全球大型机构投资者视为盟友；这些投资者似乎认同需要建立一个过渡性的自我监管框架。其他世界领导人有责任制定对特朗普的连贯应对方案，并继续确立一种兼容不同金融体系的新发展范式。
与此同时，欧盟今年正在庆祝《罗马条约》签署60周年，如今有机会思考自己希望建设怎样的未来。诚然，时局艰难，但我们仍能决定自己想生活在怎样的世界。
