欧洲绿色新政能否使欧洲成为首个气候中和大陆?

Europe has a plethora of policies aiming for a carbon-neutral economy, together known as the European Green Deal
Europe has a plethora of policies aiming for a carbon-neutral economy, together known as the European Green DealImage: Unsplash/Jakob Braun
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  • 欧洲计划通过其“欧洲绿色新政”,到2050年成为首个气候中和大陆。

  • 相关措施包括更严格的排放目标、加大对生物多样性的支持,以及修订欧盟农业补贴。

  • 欧盟委员会称之为欧洲的‘登月时刻’”。

到2050年,欧洲希望成为全球首个气候中和大陆——这是欧盟委员会公布的一系列目标和举措(统称为欧洲绿色新政)的核心信息。

其目标是“将欧盟转变为公平繁荣的社会,拥有现代化、资源高效且具竞争力的经济”,委员会表示。

欧洲绿色新政:目标

在其目标时间表中,欧盟委员会呼吁对欧盟2030年气候目标进行50%的上调,该目标目前要求温室气体排放量减少40%,并增加可再生能源的使用。

欧洲绿色新政还呼吁:

  • 修订车辆税制。

  • 制定新的海上风电战略。

  • 加大对循环经济的支持。

  • 建设全面的电动汽车充电网络。

  • 支持生物多样性行动。

  • 修订农业战略,以减少化学农药、化肥和抗生素的使用。

相关政策将予以制定,并大多数欧洲绿色新政举措的决定将于今年晚些时候作出。

煤炭与农业的大变革?

2019年,欧洲燃煤发电量下降近五分之一,气候变化智库Sandbag将此称为“2019年煤炭大崩塌”。

应对气候变化不仅是环境优先事项。正如世界经济论坛的《全球风险报告》中所述,经济和社会稳定面临因气候相关问题而受到严重干扰的重大风险。

但该集团的部分活动所造成的危害可能比人们普遍了解的更大。自1957年欧洲经济共同体(欧盟的前身)及共同农业政策成立以来,支持农业一直是欧洲的核心。欧盟目前估计将其总年度预算的37%用于支持农民。

据《纽约时报》报道,人们担心过去50多年对农业生产的补贴已造成了破坏性的环境影响:

“法国西北部海滩上腐烂的藻类释放出致命气体。鸟类数量持续减少,威胁着整个生态系统的平衡。农业产生的温室气体排放量正在上升。

“而在波罗的海,数十年的农业径流已造成大面积死亡区。”

这些表明,欧洲绿色新政可能会如何搅动欧盟的煤炭和农业部门。

自然资源的可持续管理和气候行动是欧洲绿色新政的核心目标之一Image: 《纽约时报》/ 瑞典农业科学大学 T Jansson

随着更多成员国加入欧盟并获得这些农业补贴,上述许多问题日益严重。《纽约时报》文章称,硝酸盐污染最严重地区的分布图与获得最高补贴的地区相吻合。

欧盟表示,其农业政策支持农民、保障欧洲粮食安全,并有助于应对气候变化和自然资源的可持续管理。在2013年对该政策进行改革后,“自然资源的可持续管理和气候行动”已成为欧洲绿色新政的新核心目标。

对欧洲绿色新政感到欣喜若狂

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩将绿色新政称为“欧洲的‘登月时刻’”。

但并非所有成员国都表示支持。捷克、匈牙利和波兰——这些都是依赖煤炭的国家——希望在支持欧洲绿色新政之前获得财政担保。

即便欧洲在其雄心勃勃的计划上取得进展并实现碳中和目标,仍有人质疑世界对环境的承诺。

在马德里举行的联合国COP25气候大会上,活动人士格蕾塔·通贝里予以严厉批评:“我相信,如果人们了解这些会议期间正在发生和讨论的……内容,他们会感到愤怒,”她说。“这似乎已变成各国协商漏洞、避免提高雄心的一个机会。”

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯赞扬了欧洲绿色新政,但指出世界上许多最具影响力的经济体尚未履行其2015年《巴黎协定》承诺,并表示:“如果我们一直这样下去,我们就完了。”

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