曼谷的一个项目正在帮助居住在贫民窟的人们获得住房补贴和低息土地贷款，并改善其住所。
Baan Mankong项目已帮助近300个家庭迁入由社区组织发展研究所建造的住房。
据预测，曼谷将是受气温上升影响最严重的城市之一，这使得居住在运河沿岸、昭披耶河畔及贫民窟中的数千人面临风险。
Baan Mankong计划以及其他为单身母亲或老年人提供免费住房的项目，正在帮助减轻这一威胁。
十年前，Phatsanee Phutkaew的小屋位于曼谷的运河边，泰国数十年来最严重的洪水损毁了小屋，她几乎失去了所有财产。这位55岁的贫民窟居民和邻居们被迫撤离至紧急避难所。
他们等待了近三个月才得以返家。此后，Phatsanee和丈夫与官员会面，官员向社区提出了一项计划，即在更安全的地点建造新房屋。
八年后，近300个家庭搬迁约3公里（1.9英里）至新住房。这些住房由政府机构社区组织发展研究所（CODI）提供贷款建成，依托Baan Mankong（即集体住房）计划实施。
“在我们住在klong（运河）边的30年里，市政府多次试图驱逐我们，每次我们都抗议并坚持留下。”Phatsanee说道。她是曼谷Sai Mai区Leab Klong Song Samakkhee社区的一名领袖。
“但在那场大洪水之后，当当局解释了住在运河边的风险并提出了一个好计划时，我们决定搬走，因为我们不想再次失去家园。”她在自己色彩鲜艳的美容院里说道，她就住在美容院楼上。
据世界银行统计，曼谷预计将成为全球城市中受气温上升影响最严重的城市之一，最早可能在2030年起，城市近40%的区域每年都可能被淹没。
当局表示，近年来他们加大了清除非正规住区及安置居民的力度。这意味着，数以万计居住在运河沿岸、昭披耶河畔及贫民窟中的人们面临风险。
Baan Mankong计划于2003年启动，旨在帮助贫民窟居民获得安全住房，通过补贴和低息贷款购买或租赁土地，并建造或改善其住所。
据CODI统计，迄今已有超过13万个城乡家庭受益，其中包括运河沿岸社区的超过1.5万个家庭。
“这种住房为低收入家庭提供了保障，使他们能够持续进入城市就业，并有机会摆脱贫困。”CODI国际关系官员Angkhana Trantarathong说道。
“这样一来，社区成员就能对自身发展负责。”她对汤森路透基金会表示。
城市权利
据估计，全球有十亿人生活在贫民窟和非正规住区中，这些人往往缺乏公用设施，并面临被强制驱逐的风险，同时还受到气候变化日益加剧的影响，包括洪涝频率增加。
曼谷建于昭披耶河的冲积平原上，因其运河和河道网络而曾被誉为“东方威尼斯”。来自农村地区的移民常常在河道两旁定居，以便乘船通勤。
但如今，该市大部分运河已被垃圾和污水堵塞，而且在季风期间，简陋的住房常常遭受洪水浸泡。
曼谷都市管理局已启动一项计划，拟通过电动渡轮恢复该市部分运河，加高堤岸以防止洪水，并通过迁移运河沿岸社区。
“有些人不愿搬走，但我们需要施压，直到他们意识到自己再也无法在那里居住。”曼谷府府尹Aswin Kwanmuang说道。他负责监督该市的城市规划工作。
联邦政府已提高了Baan Mankong计划的补贴，并表示将在未来10年内为从河流和运河沿岸迁出的居民建造120万套住房。
根据该计划，社区组建合作社，并与私人业主及政府协商购买或租赁土地，同时决定住房设计及贷款条款。房产归集体所有。
Kasetsart大学助理教授Supreeya Wungpatcharapon研究过社会住房，她表示，社区通过储蓄和贷款小组汇集资源，相比个人，更容易获得融资。
“这种灵活机制使贫困人口能够直接获取资金，这与资金由政府机构持有的其他发展项目有所不同。”她说道。
虽然用于经济适用住房的公共土地有限，但她补充道，“社区网络有能力争取城市权利、抵制驱逐，并在危机期间相互支持，无需等待政府援助。”
更美好的未来
全国各地，包括街头小贩和贫民窟居民在内的较贫困居民，因城市美化运动以及为游客和富裕居民建设公园和步行道的举措，持续面临被驱逐的威胁。
该市最大的贫民窟Klong Toey的重建计划遭到了居民的反对以及人权团体的反对。这些团体表示，该计划将使贫困人口与其社会网络分离，并限制其谋生能力。
“需要更好的住房和生活条件，但必须倾听社区的声音，了解他们的需求。”Duang Prateep基金会创始人Prateep Ungsongtham说道。该基金会在Klong Toey经营一所慈善学校。
“如果重建在没有这些考量的情况下进行，那么为这座城市服务的贫困人口将无处容身。”她说道。
虽然部分居民抵制安置，或者太过贫困而无法负担Baan Mankong计划，但决策是集体做出的，而且多个项目都包含为单身母亲或老年人提供的免费住房单元，CODI的Angkhana如是说。
在Phatsanee位于Sai Mai的社区中，两层联排住宅的费用为居民近30万泰铢（9,200美元），扣除约15万泰铢的政府补贴后，居民每月分期偿还约1,500泰铢。
“下雨时我们不必担心洪水，我的顾客也更喜欢来这家美容院，因为它更大、更明亮。”Phatsanee说道。
几英里外的Kor Sor Bor Phattana社区于2019年从运河边的住所迁入了远离运河、设有单层和双层住宅的新居。
这58座色彩鲜艳的住宅配有整洁的花园，建在该社区租用了30年的国有土地上。去年，在为控制新冠疫情而实施封锁期间，居民获得了为期六个月的抵押贷款还款暂缓。
“我们都很穷，我们一直担心能否偿还贷款。”50岁的社区领袖Bani Chaosuwanphan说道。
“但我们想为自己争取更好的生活，为子女争取更美好的未来，而这些住房能给我们带来这一切。”她说道。
