气候变化正在加剧全球粮食危机,我们必须立即行动,保护最脆弱的群体

A man carrying bags of harvested crops through a field, illustrating how climate change can impact crop yields
Climate change can seriously impact crop yields and food security.Image: Unsplash/Phoenix Han
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  • 气候变化威胁全球粮食生产,推高食品价格通胀,低收入国家和发展中国家受到的冲击最为严重。

  • 由气候变化加剧的极端天气,既会造成农作物种植的短期中断,也会导致区域种植条件的长期变化。

  • 全球需要共同努力,确保具有韧性的适应与复苏,因为在您读完本文时,又将有近500人陷入粮食不安全状态。

挪威规模为1.3万亿美元的石油基金是全球最大的主权财富基金,其首席执行官尼科莱·唐根(Nicolai Tangen)近日在接受《金融时报》采访时表示,气候变化正在推高顽固的通胀,并预计这一状况未来将进一步恶化。

全球农产品价格大幅飙升,但真正的成本分配并不均衡——低收入国家和发展中国家受到的冲击最为严重,承受的痛苦也最深。在通胀、供应链中断以及俄罗斯入侵乌克兰战争的共同作用下,支撑全球粮食体系运转的、往往不为人所见的机制承受着巨大压力,各国政府和国际组织必须加大力度,保护全球1.93亿粮食不安全人口。

我在印度一个低收入的多代同堂大家庭中长大,家里共13口人。我亲眼目睹了这些全球市场变化如何决定食物能否端上餐桌。我们家每天买2.5升牛奶,牛奶价格从12卢比(0.15美元)涨到14卢比时,祖母就会往牛奶里兑水,好让牛奶能多用几天,因为我们实在负担不起更多开支。

根据美国农业部的数据,印度家庭平均将近30%的收入用于食品开支,美国家庭则不到10%,而肯尼亚家庭的这一比例超过50%。美国农业部。在我现在居住的加利福尼亚州,食品价格上涨可能只意味着一杯咖啡多花一美元,但对于巴西、哥伦比亚和西非小农咖啡种植者的家庭而言,这关乎生存与生计。

世界不能无视这些相互叠加的危机所带来的人类代价,尤其是在气候变化日益恶化、威胁迫近的情况下。

气候变化对粮食生产的威胁是全面性的。农产品的生产和贸易规模庞大,但产地高度集中于少数关键地区。作物生长季关键时期的极端天气会引发广泛的中断,而气候变化则会增加极端天气事件的频率和严重程度。

短期内,食品价格上涨,家庭被迫削减教育、电力及其他基本生活开支。从长远看,主要农产品的种植区域将发生转移,威胁种植者的生计和整个社区。这些趋势可能引发社会动荡,在新兴经济体中尤为如此。

与普遍看法相反,许多此类长期变化其实已经发生。以咖啡供应链为例:咖啡豆成熟期间的高温风险,已经解释了其产量低、品质差以及咖啡市场价格波动的原因。在下面的示例中,所谓的“气候临界点”——即咖啡热风险的长期波动转折点——已经在巴西大多数咖啡产区出现。

气候变化导致咖啡热应激的临界点。Image: ClimateAi

事实上,只要看看世界上任何一个农业地区,你都会发现至少有一种极端天气风险正在影响当地的作物,而且这些变化要么已经发生,要么将在不久的将来出现。

好消息是,构建全球粮食体系韧性的解决方案已经存在,既有技术方案,也有部分发展中经济体政府实施的政策方案。

首先,联合国粮食及农业组织等全球性组织,以及联合国粮食及农业组织和世界银行,必须像银行对其资产负债表进行金融压力测试那样,对全球粮食供应链进行压力测试。监管机构通常要求银行、保险公司和资产管理公司定期开展情景分析,评估在不利经济环境下将会发生的情况。世界各国的粮食部长们没有理由不拥有与大宗商品基金交易员相同的工具。

对于粮食体系中的各方参与者而言,这些工具和模型涉及为供应链中的不同节点设定冲击情景,涵盖从地理区域的政治紧张局势、运费价格,到配送中心遭受恐怖袭击,再到零售商员工短缺等各类情形。纳入气候变化的叠加风险,有助于揭示薄弱环节,并为防范准备和能力建设提供支持。凭借其全球影响力,这些组织应当为处于最大风险之中的群体筹集韧性建设资金,例如建设更高效的灌溉系统和具备气候适应能力的种子。

AMNC China 2023 - 创新保障粮食安全 - 英语 - 开放式字幕
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在绿色气候基金的适应性融资中,有相当一部分可以用于资助发展中国家的小型种子企业。这些企业可以研发能够抵御特定地区所面临气候冲击的种子品种,各国则可与其合作,迅速将这些品种推广至种植者手中,从而为面临风险的种植者带来更高的产量和收益。

这些低收入国家的政府还必须考虑采取相关干预措施,以增强本国公民的韧性。例如,马拉维政府就调整了收购时间,用于其国家战略粮食储备。在青黄不接的淡季(即收获季节之前的时期),该国增加了从玉米农户处的粮食收购量,以托市稳价,惠及小农户;而在旺季则释放储备,借助全球粮价波动获取经济收益。

除此之外,各国政府需要摒弃“粮食保护主义能够使其免于粮食短缺”的想法。相反,它们可以利用预测工具,判断短期内可从哪些地区采购粮食,并评估在长期气候变化背景下,本国境内适宜种植哪些作物。保护主义对全球化和整个全球粮食体系构成威胁,面对气候变化危机,合作是必要的。

自第二次世界大战以来,我们从未见过如此规模的危机。我们需要以同等规模的全球行动,确保公正且具有韧性的适应与复苏,因为在您读完本文时,将有近500人陷入粮食不安全状态。

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