从COP27中汲取积极成果

This image shows welcome signage at COP27
COP27 visitors left the conference with some optimism for the futureImage: Photo by Matthew TenBruggencate on Unsplash
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  • 近期的灾难性天气事件证明,不加遏制的气候变化仍在使地球及其所有居民面临严重危险。

  • COP27取得的一项重要突破是达成一项协议,设立一项金融工具,以减轻脆弱国家因气候灾害而遭受的损失和损害。

  • 参加COP27的各国达成了一项关于25项协作行动的协议,这将推动关键基础设施的建设。

随着世界经济迈入第四次工业革命,越来越多的国际声音呼吁为我们和子孙后代创造更清洁、更健康的环境。在追求进步的同时,我们不能忽视人类长期以来对地球及其资源的开发所留下的有毒足迹。

近期的灾难性天气事件证明,不加遏制的气候变化仍在使地球及其所有居民面临严重危险。2022年9月,台风“诺鲁”在菲律宾造成大范围破坏,至少导致8人死亡,其强度在 6小时内升级为超强台风,迫使数万名平民从其路径地区撤离。2022年9月28日,飓风“伊恩”在美国沿海登陆,带来约每小时240公里的风速,是有记录以来第五强的飓风。专家认为,这些强大的气象事件向所有相关方发出了紧急警告:气候变化的影响正在制造 日益强大和具有破坏性的风暴。

COP27代表2022年气候变化峰会,于2022年11月在埃及沙姆沙伊赫举行。图为:2022年9月,超强台风“诺鲁”袭击菲律宾海岸Image: Fin24

COP27进展反馈

年度缔约方大会(COP)汇聚了来自世界各地的政府官员和气候代表,会议上就气候变化带来的挑战及应对之道展开关键讨论。 COP27 是2022年气候变化峰会,于2022年11月在埃及沙姆沙伊赫举行,出席者包括签署《巴黎协定》、《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的各国政府代表。政府代表、行业参与方和谈判代表齐聚一堂,审议气候问题的进展报告,并就如何共同应对当前气候变化的各项参数及由此衍生的因素达成一致。

2022年11月15日,在COP27系列会议的首场会议上,来自众多国家的高级部长级代表借此机会表达了他们对当前气候变化进展的共同关切。他们呼吁各地的行业领袖和政府加大力度,以应对破坏性的污染模式和不断攀升的大气温度。目标是到本世纪末将地球气温升幅控制在不超过1.5摄氏度,但这需要所有相关方付出更新、更有力的努力。联合国气候变化执行秘书西蒙·斯蒂尔(Simon Stiell)简明扼要地表达了普遍共识:“世界正在使温室气体排放曲线下降,但这些努力仍然严重不足……”

温室气体排放仍是最大的挑战,部长级会议期间就如何更有效地减排进行了深入讨论。与会者达成共识,国际伙伴关系和政府层面的行动对于确保温室气体排放在2025年前达到峰值,并在2030年前减排43%至关重要,以便在本世纪末将气温升幅控制在不超过1.5摄氏度的轨道上。

COP27于2022年11月在埃及沙姆沙伊赫举行Image: 世界经济论坛

应对气候损害的资金

COP27取得的一项重要突破是达成一项协议,设立一项金融工具,以减轻损失和损害,即脆弱国家因气候灾害而遭受的损失。贫穷国家和发展中国家往往最先受到这些灾难的冲击,因为它们没有备用资金或应急计划来弥补结构性损失并重建受灾地区。COP27的与会者同意设立一项专项基金,以满足受气候灾害影响者的需求;同时成立了一个过渡委员会,负责敲定基金的运作细节,并研究分配基金的可行方式,该委员会须向COP28报告其调查结果。斯蒂尔将这一积极成果 描述如下:“这一成果推动我们前进。我们已经为一场持续数十年的关于损失和损害融资的讨论确定了前进方向——审议如何应对那些生活和生计因气候变化最严重影响而被摧毁的社区所受的影响。”

要真正应对气候变化,就必须全面转变世界经济。仅关注减少有毒气体排放将无法完成任务;要将地球温度恢复到工业化前水平,唯一途径是彻底改变工业生产和能源生产方式。在这方面,COP27通过了全面的 Sharm el-Sheikh Implementation Plan。该计划呼吁每年投入4-6万亿美元,为世界经济向低碳运营的全球转型提供资金。获取和分配这类资金需要全面改造全球金融体系,这与第四次工业革命中自然出现的一些变化相契合。然而,全球金融体系的演变需要通过以领导力为驱动的大规模国际计划和举措加快推进,包括实施中央数字货币以及取消不必要的限制。

Sharm el-Sheikh Implementation Plan是一项雄心勃勃的愿景,但“一切照旧”的时代已经结束。该计划设想的年度资金是推动气候转型的关键工具。要获得这一水平的资金,需要所有利益相关方共同努力,包括各国政府、开发银行、大型国际金融机构和金融行业领袖。

未来金融投资

如果不及时对气候保护进行金融投资,未来的损害和损失将带来比适当保护和准备更高的代价。有鉴于此,参加COP27的各国达成了一项关于 25项协作行动 的协议,以推动电力、农业和交通等关键基础设施脱碳。

COP27展现的国际合作水平为我们应对气候变化、迈向拥有健康气候的可持续未来指明了前进方向。

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