COP27:应对气候变化斗争的关键时刻?

COP27 climate change pledges
Turning pledges to implementation plans is a high priority for COP27.Image: Unsplash/Markus Spiske
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  • 越来越明显的是,在将全球变暖限制在1.5°C方面,世界正处于一个临界点。

  • 这就是为什么将排放承诺转化为实施计划是COP27的高度优先事项。

  • 各方将推动在COP26所积累的脱碳势头基础上继续前进,包括发展未来技术,帮助世界更接近净零排放。

  • 同时,融资与适应将受到高度重视,包括为面临气候灾难所造成经济影响的国家提供“损失与损害”补偿。

自《巴黎协定》签署以来,全球对将升温限制在工业化前水平以上不超过1.5°C的重要性,其认识和推动力日益增强。显然,我们正处于能否实现这一目标的临界点。加之自2022年初以来主导世界局势的动荡地缘政治背景,埃及的气候峰会任务艰巨。

Senja Kuokkanen,气候与循环经济团队可持续发展经理,就职于Neste,该公司是领先的可再生柴油和可持续航空燃料生产商,明确指出COP27在于在去年格拉斯哥COP26所作的推动力和雄心勃勃的承诺基础上继续推进。

她表示:“COP27可能是将雄心转化为行动、并使1.5°C目标保持可及的‘成败攸关’的机遇。”

我们对COP27有哪些预期?

将承诺转化为实施计划是COP27的高度优先事项,但同时也将高度重视融资与适应——这与此前以减缓为重点(即减少排放以限制气候变化)相比有所转变。这也是六年来首次在非洲举办该峰会,因此我们可以预见,发展中世界的关切和需求将成为焦点。

Kuokkanen表示:“要让世界在应对气候变化方面取得成功,我们需要所有人共同参与。因此,在COP27上,我们必须重点推动发展中国家的参与。例如,我们需要切实履行气候融资承诺。”

作为融资与适应重点的一部分,COP27正式议程上的一个关键议题是“损失与损害”(即气候灾难造成的经济损失补偿),此前峰会曾予以否决。事实上,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯已敦促各国以“其应有的严肃态度”应对损失与损害。丹麦上月成为首个提供损失与损害补偿的国家,提供价值1300万美元的一揽子方案,主要面向西北非萨赫勒地区及其他气候脆弱地区。

COP27的整体议程将较为广泛。每天将设定不同主题——从生物多样性到水资源,从年龄到性别。11月11日的特定主题为脱碳。在正式政府间谈判之外,由首席执行官、市长及其他利益相关方组成的全球气候行动集团将于11月16日讨论交通议题。

在脱碳势头基础上推进

根据许多国家为应对气候变化而提交的国家自主贡献(NDCs)目前的估算,预计到2100年全球仍可能升温2°C——超过《巴黎协定》设定的1.5°C目标。在2°C情景下,全球37%的人口可能经常遭遇极端热浪,而在1.5°C情景下这一比例为14%;世界还可能跨越诸如冰盖融化等临界点,从而引发失控的气候变化。

1.5摄氏度的目标依然存在,但在实现碳排放目标方面仍然存在重大差距。
1.5摄氏度的目标依然存在,但在实现碳排放目标方面仍然存在重大差距。
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Kuokkanen表示:“虽然1.5°C与2°C之间的差异看似不大,但实际上这是一个重要的临界点。因此,在COP27上,我们不仅需要维持脱碳势头,还需进一步加大力度。此外,我们还需要各国采取果断行动,从承诺转向具体行动计划,并提出更具雄心的国家自主贡献。”

2021年全球平均气温比工业化前水平高出1.1°C,政府间气候变化专门委员会(IPCC)估计,要将升温控制在1.5°C以内,温室气体排放须在2030年前较2010年水平下降45%,并在本世纪中叶实现净零排放。除疫情封锁期间出现短暂波动外,自2015年《巴黎协定》签署以来,碳排放一直稳步上升。最新的IPCC评估报告警告称,应对变化的窗口期“短暂且正在迅速关闭”。

Kuokkanen指出,当前严峻的经济与地缘政治问题很可能使把握这一窗口期变得更加困难。回顾上一届气候峰会,她表示:“COP26的最大收获是企业界浓厚的兴趣以及大量新承诺。格拉斯哥真正提升了雄心,并形成了推动力。我希望COP27能够获得其所需的关注,我们也能在此基础上继续推进。”

需要基层与高层共同采取应对气候变化的行动

“在当前形势下,对COP27的结果很难保持乐观,”Kuokkanen承认,但她补充道:“但我们别无选择,也不能放弃。”

2022年的极端天气事件让气候危机的影响变得真实可感,促使人们的认识从将气候变化视为未来问题,转向需要立即寻求解决方案的现实问题。“我们无法视而不见,这是一个强有力的行动号召。我希望它能成为一个机遇和推动力,促使政府、资本和公民社会共同朝着一个共同目标努力,”Kuokkanen说。

Kuokkanen还明确指出,个人与企业的努力同样重要:无论是通过减少家庭和办公场所的供暖能耗、选择可再生燃料和电动汽车出行,还是做出负责任的消费或饮食选择。我们每个人都在应对气候变化的斗争中肩负着角色与责任。

“我们需要利用当今所有可用的解决方案应对气候变化,同时创新并扩大未来技术的规模,以实现净零排放。让我们继续推动各国政府把气候目标定得更高列入议程,然后确保我们每个人都为实现这些目标尽一份力,”Kuokkanen总结道。

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