COP26将于2021年10月31日至11月12日在格拉斯哥举行。
这是各国为应对气候变化而聚集的系列会议中的最新一场。
此次会议支持《联合国气候变化框架公约》。
该公约于1992年设立,旨在组织全球应对当时通常所称的“温室效应”。
COP是“缔约方会议”(conference of the parties)的缩写;这是第26次会议,因此称为COP26。
以下将探讨这次会议是什么,以及它为何在保障地球安全、宜居方面发挥如此重要的作用。
COP26将在格拉斯哥举行,这是世界各国政府试图应对气候变化的一系列会议中的最新一场。
COP是“缔约方会议”(Conference of the Parties)的缩写:这197个缔约方包括联合国成员国、少数非联合国小国以及欧盟,它们都支持《气候变化框架公约》。该公约于1992年设立,旨在组织全球应对当时大多数人所称的“温室效应”。之所以称为COP26,只是因为这是第26次会议。
COP会议的举办地点每次都会变化。上一次会议于2019年在马德里举行。由于COVID-19,2020年没有召开COP。迄今为止最重要的一次COP是2015年在巴黎举行的会议,会上同意“将全球变暖幅度限制在远低于2℃,并尽可能控制在1.5℃,相较于工业化前水平”。
之所以能够设定这样的目标,是因为科学研究已经确认,密切关系存在于全球大气中的二氧化碳含量与其平均温度之间。
为实现“远低于2℃,并尽可能控制在1.5℃”这一目标,《巴黎协定》承诺“尽快实现全球温室气体排放达峰,以便在本世纪中叶前实现气候中和的世界”。
COP26的主要任务是兑现这一承诺,并制定切实可行的计划,将全球碳排放降至能够使21世纪全球变暖幅度尽可能接近1.5℃的水平。
可以想见,要让197个各有自身情况和利益的国家就此类计划达成一致并非易事:毕竟,达成《巴黎协定》花了23年。最广为人知的是,唐纳德·特朗普在担任总统期间让美国退出《巴黎协定》,不过乔·拜登当选后,美国又重新加入。因此,COP26能否取得成功仍存在一些不确定性。
减排的主要方式是各国的国家自主贡献(NDC):这是各国各自的气候行动计划。例如,英国的最新一份NDC承诺到2030年将排放量至少减少68%,相较于1990年的水平。
COP26面临的主要问题是,所有缔约方的NDC合计起来仍不足以实现《巴黎协定》的1.5℃目标。若把NDC中所有现有计划和承诺合并计算,到2100年全球气温将上升2.4℃;如果依据当前的实际排放量推算,到2100年全球气温将上升2.9℃。
因此,我们需要大幅改进NDC,并采取有效措施确保各国真正削减其承诺削减的所有排放量。最重要的措施之一,是由富裕国家提供财政支持,帮助较不富裕的国家减排。这是《巴黎协定》的重要组成部分,但迄今尚未得到全面落实。
COP26为何重要
COP26之所以重要,是因为实现《巴黎协定》1.5℃目标的窗口期正在迅速关闭:如果排放量不能在近期迅速下降,大气中就会积累过多碳,使气温无法避免进一步上升。要使全球将升温控制在1.5℃以内的概率约为50:50,目前的排放量需要到2030年减半。全球减排拖延得越久,为实现目标所需的减排幅度就越严厉,否则就会彻底错失目标。
《巴黎协定》之所以重要,是因为升温1.5℃的世界比升温2℃的世界更安全。例如,与升温1.5℃相比,升温2℃时,每五年至少经历一次极端高温的人口比例几乎高出三倍。热带地区的玉米收成减幅在升温2℃时超过升温1.5℃时的两倍,而且珊瑚礁将大面积消失。
如果COP26未能成功,并不意味着我们注定无望。但这会让我们更难避免气候变化最严重的影响,例如干旱、热浪、洪水和海平面上升。或许最好将COP26视为一项长期事业的一部分,旨在尽可能保障地球及其所有居民的安全与宜居性;COP26越成功,实现这一目标就越容易。




