联合国气候负责人表示,在11月的COP26峰会之前,仍有“大量工作”有待完成。
COP26峰会的任务是敲定2015年《巴黎协定》的实施细则。
各国政府的减排行动仍远未达到《巴黎协定》将全球变暖限制在2摄氏度以内的目标。
发达国家也因尚未兑现自2020年起每年提供1000亿美元资金以帮助较贫穷国家应对气候变化的承诺而受到批评。
联合国气候负责人于6月17日表示,在11月于英国举行的COP26峰会之前,仍有“大量工作”有待完成;发展中国家警告称,资金和疫苗分配不平等等问题可能会破坏峰会取得成功的结果。
在为期三周、因COVID-19疫情而改为线上举行的年中气候谈判结束之际,帕特丽夏·埃斯皮诺萨呼吁各国克服分歧,在格拉斯哥关键的COP26谈判前的剩余几个月里共同努力。
她表示,尽管线上办公面临挑战,各国政府仍“有效地参与了谈判”,并在多个领域取得进展,包括为减排目标确定共同的时间框架,以及提高各国气候行动报告的透明度。
联合国气候机构指出,全球碳市场运作规则方面仍存在分歧,埃斯皮诺萨表示,这需要更高层级的政治指导。
她补充说,各方将继续努力,“确保在COP26之前取得最大进展”。
这位联合国最高官员说:“利害攸关,意义重大。”他还表示:“我呼吁我们迎接我们这个时代的挑战,完成工作,克服分歧,履行承诺。”
由于疫情导致延期,6月的谈判是自2019年底以来联合国首次正式举行的气候谈判。
联合国官员表示,COP26峰会的任务是敲定2015年《巴黎气候变化协定》的实施细则,以使该协定能够得到全面落实。
埃斯皮诺萨于周四对记者表示:“我们必须在COP26上取得成功。”
“这是对我们应对气候紧急状况的可信度考验,它对绿色复苏至关重要,也是在世界最需要多边主义之际对其的一次重申。”

绊脚石
许多国家尚未提交本应在去年依据《巴黎协定》提交的、更有力的气候行动计划,该计划因疫情而被打乱。
联合国表示,各国政府承诺的减排行动距离实现《巴黎协定》的目标仍相去甚远,该目标是将全球变暖幅度控制在“远低于”工业化前水平2摄氏度以内,并尽量控制在1.5摄氏度以内。
但富裕国家未能兑现为帮助较贫穷、易受影响的国家转向可再生能源并适应气候变化影响而作出的长期气候资金承诺,这给以联合国为主导的进程蒙上了阴影。
疫情还带来了另一重阻碍:疫苗供应大多已被富裕国家购入,许多发展中国家因此难以获得疫苗。
这意味着许多代表团不确定能否亲自出席COP26峰会。
作为东道国,英国首相鲍里斯·约翰逊本月表示,英国政府正与联合国探讨如何为无法以其他方式接种疫苗的获认可代表团提供COVID-19疫苗接种。
“通往COP26的道路仍然不明朗,COVID-19仍是我们许多人严重关切的问题。”安提瓜和巴布达的迪安·布莱克-莱恩代表由44个成员组成的小岛屿国家联盟,在6月谈判的闭幕会议上发言。
她补充说,该集团仍在等待气候资金方面取得重大进展,并呼吁在COP26上为气候脆弱国家制定“新的、规模扩大的资金目标”。
不丹的索南·P·旺迪代表由46个成员组成的最不发达国家集团,该集团在联合国谈判中担任主席。他同意,落实气候资金对确保成功“至关重要”。
发达国家因尚未兑现自2020年起每年提供1000亿美元以帮助较贫穷国家应对气候变化的承诺而受到批评。
上周末的七国集团峰会上,各国领导人因未就如何兑现该承诺提出明确路线图而受到批评,不过德国和加拿大承诺提供新的资金。
由于本月联合国气候谈判以线上形式举行,且部分代表在技术问题上遇到困难,谈判未能形成正式决定。
为加快推进工作,将主持COP26的英国官员阿洛克·夏尔马计划于7月下旬在伦敦召集40多个国家的部长举行会议。
英国首席气候谈判代表阿奇·扬表示,他“非常明确地听到了各方对疫苗接种和COP26后勤安排相关问题更加明朗化的期望”。
夏尔马表示,伦敦正与合作伙伴制定计划,为所有获认可的COP26代表(包括政府官员、绿色团体代表和媒体代表)提供疫苗,他希望“很快”公布具体细节。



