COP26净零提案真正的试金石,在于公共和私营部门在多大程度上承诺就优先事项达成一致,并确定如何携手合作。
在如何评估ESG政策、如何比较这些政策,乃至何为可持续投资等问题上,困惑与分歧日益加深。
要充分发挥ESG政策的潜力,关键是弥合在追踪进展和比较绩效方面的差距、提高透明度,并推动议程从制定走向行动。
随着COP26临近,产业界和政府都将努力完善各自的提案,以应对气候危机。未来几周将有许多议题接受分析,但真正的试金石在于,公共和私营部门能否承诺就优先事项达成一致,并进而确定如何携手合作。
显然,世界希望在气候及其他领域迈向可持续发展。与此同时,在如何评估环境、社会和治理(ESG)政策、如何比较这些政策,乃至何为可持续投资等问题上,困惑与分歧日益加深。
近几个月来,投资者、政策制定者乃至更广泛的社会群体都高度关注这一议题,原因包括对漂绿行为的担忧,以及能否实现《巴黎气候协定》所设定目标的疑虑。
除此之外,让不同解决方案更加透明,为消费者和投资者提供公平的选择,并避免资本错配,将为各行业创造商业机会和竞争优势,同时降低金融部门的风险。
政府在统一企业用于制定目标的方法方面发挥着关键作用。政府与私营部门合作,弥合以下差距,对于充分发挥ESG政策的潜力至关重要。重点领域包括:
追踪进展、比较绩效。如果能以简单易行的方式追踪进展,并比较企业、银行及经济各部门的绩效,将大有裨益。例如,可参考可持续会计准则委员会(SASB,现由价值报告基金会维护)或欧盟可持续分类法。ESG数据不足且缺乏共同标准,这一差距正阻碍创新和解决方案的规模化推广。
我们需要可靠的ESG报告标准,与财务会计标准并行。政府可明确规定共同标准,要求企业和银行按照气候相关财务信息披露工作组的最佳实践指南,衡量、报告碳排放并设定减排目标。
提高透明度。为确保ESG政策为经济、环境和社会带来的所有益处,我们需要提高透明度并加强信息披露。加强披露、透明度和合作,将使金融部门能够向客户、股东、评级机构和监管机构提供更清晰的信息。这有助于投资者实现稳健回报,同时取得与ESG相关的积极成果。银行因此能够设计符合客户偏好的可持续解决方案;企业在转向碳密集度较低的运营模式时,也能获得更清晰的信息。
此外,此类措施有助于投资者更准确地量化与可持续发展相关的风险和回报,也有助于监管机构更好地评估这些风险和回报。它们还将确保金融业遵循明确的全球预期标准,使社会能够衡量应对气候变化及其他ESG优先事项的进展。
政府应保持务实,在与产业界和金融部门合作时考虑数据的可用性和质量,避免建立多个可能导致实施和使用过程中产生混乱的体系。
从议程走向行动。ESG信息披露一直是全球监管机构议程上的重点。欧盟率先行动,根据2018年发布的总体行动计划,逐项推出相关措施;迄今为止的实例包括气候基准和《可持续金融信息披露条例》(SFDR)第一级要求。
其他司法管辖区也在跟进。美国监管机构对这一议题的关注日益增加,气候政策是拜登政府的首要任务之一。不过,仍需推动议程落地,例如制定更严格的排放标准,或认可ESG方法。
这一关注开始推动全球进一步协调:在报告方面,SASB正与全球报告倡议组织接轨;气候转型领域的全球标准也正在形成。不过,仍有更多工作要做,希望COP26能促成更多具体行动。
展望COP26
我们欢迎这一领域进一步加强协调与整合,并支持建立全球一致的信息披露标准。在继续推动这一进程的同时,我们必须与正在形成的框架保持一致,并尽自己的一份力量,防止分歧进一步扩大。
合作关系至关重要,金融部门有责任积极开展协作。例如,瑞士信贷是可持续市场倡议金融服务工作组的成员。该工作组由威尔士亲王殿下召集,由十几家全球银行共同组成,旨在加速金融业向净零转型,并在COP26召开前聚焦关键领域。
今年1月,瑞士信贷是来自各行业、承诺提供世界经济论坛国际工商理事会发布的利益相关方资本主义衡量指标的50多家公司之一。
我们还加入了科学碳目标倡议(约有100家银行参与)和净零银行联盟。该联盟由约60家银行组成,正携手密切合作,为COP26召开做准备。
这两个组织都在努力制定一套共同标准,用于衡量、报告碳减排情况并设定目标。这有助于共享方法,最终确保我们拥有共同的基准,以比较不同银行和金融机构的气候减缓绩效。
有时,进展看起来可能十分缓慢。不过,企业和金融领域的领导者必须深入投入,塑造前进方向,并认识到现阶段制定这些标准、解决这些问题尚无统一规则,也没有既定路线图。
世界经济论坛正在采取哪些行动推动向清洁能源转型?
我们力求应对的挑战规模和目标规模都十分庞大。不采取行动的危险真实存在:从气候变化和社会风险,到落后产业和经济体面临的经济冲击。
我们力求在有限时间内推动变革,而现有框架尚不成熟,底层监管制度和规则也仍处于起步阶段;这些因素共同为广泛合作创造了有利条件。
我希望COP26能成为这项关键努力中的重要里程碑。




