自然不再是“被遗忘的解决方案”，它在《格拉斯哥气候公约》的最终文本中得到了突出体现。该公约是2021年联合国气候变化大会达成的协议。
我们需要以与能源和工业转型同等的紧迫感，对待粮食和土地利用的转型。
粮食议程在埃及举办的COP27上很可能会更加突出，这为积聚势头提供了又一次机会。
围绕COP26的评论与反思已屡见不鲜，尤其是关于部分政府和个人所发挥的作用。以我的视角来看（作为COP之友，并且十多年来一直参与森林和土地利用相关工作），英国COP主席国应因将自然议程引入气候谈判核心而获得肯定。
自然不再是“被遗忘的解决方案”，它在《格拉斯哥气候公约》的最终文本中得到了突出体现。最为重要的是，在11月2日的世界领导人峰会期间，森林与土地利用议题获得了为期半天的集中宣布与承诺：141个国家承诺到2030年保护和恢复森林，并宣布了超过200亿美元的公共和私人投资。
尽管格拉斯哥取得了切实的进展与成效，但显然，就将气温升幅限制在1.5摄氏度而言，我们仍远未达到集体所需的水平；而且人们对承诺能否兑现持怀疑态度。因此，我们在格拉斯哥街头以及全世界各地都目睹了青年和其他群体切实的愤怒。
就自然议程而言，现在已经显而易见：我们需要以与能源和工业转型同等的紧迫感，对待粮食和土地利用的转型。道理很简单：粮食系统产生的排放占比超过三分之一；如果不改变我们的粮食生产方式和土地景观管理方式，就无法实现1.5摄氏度的目标。粮食议程在埃及举办的COP27上很可能会更加突出，这为在格拉斯哥所见的势头积聚力量提供了又一次机会。两者实为一体两面：环境健康是全球粮食安全的根基。
要让这些问题真正得到解决，并兑现该领域成千上万人数十年的努力，关键不在于更多的言辞，而在于将承诺转化为行动。此前也曾出现过类似的时刻，例如2014年的《纽约森林宣言》，或2010年消费品论坛的承诺。但考虑到公共和私营部门的动员水平，有五个实质性理由让我们这一次更有信心。
1. 政府对话：尽管它可能没有带来引人注目的投资数字，但FACT对话汇聚了28个主要国家，这些国家要么生产要么进口棕榈油、大豆、牛肉或可可等“森林风险商品”。各国政府，无论南北，正就贸易、透明度、小农融资以及研究与创新等关键基础性问题相互沟通，这一事实为《格拉斯哥领导人森林宣言》背后的实质内容提供了更为有力的信号。只有当“全球南方”国家能够在更好地保护其森林的同时推进经济发展与粮食生产，进展才会真正出现。
2. 可信的企业行动：目前，许多领先企业正在切实推进消除自身供应链中的森林砍伐。它们正在应对现实中的复杂问题：例如，在解决环境问题时，若排除小农户，可能会对其生计造成意料之外的影响。这要求在加强气候行动计划的同时，以创新方式权衡这些取舍。
COP26取得的进展示例包括一项推动变革性转变的雄心勃勃的战略，该战略由森林积极联盟行动组织（消费品论坛）宣布。该组织的所有成员都将每年投资于推动商品产区景观实现森林积极成效的项目，并更广泛地以2030年前保护和恢复与其生产基地足迹相当规模的景观为目标。
另一项宣布——由嘉吉、丰益国际（Wilmar）和JBS在内的12家最大农业大宗商品贸易商作出——同样值得欢迎，它们将共同制定通往1.5摄氏度目标的路线图。随着监管、金融、民间社会和消费者的压力全面加大，该行业正携手应对这些问题，并有望在COP27之前取得切实进展。联合国官方发起的、旨在动员非国家行为体的零碳竞赛（Race to Zero）运动，目前也已获得超过8,000项承诺，玛氏、雀巢、联合利华和麦当劳等主要供应链企业在格拉斯哥会议前加入其中；仍需有更多企业跟进
3. 金融部门的参与：在格拉斯哥会议之前，金融部门在森林和土地利用问题上的参与非常有限。超过30家领先金融机构——管理资产规模达8.7万亿美元——承诺到2025年从其投资组合中消除商品驱动的森林砍伐，这一点意义重大。然而，值得注意的是，格拉斯哥的此类讨论中银行业基本缺席（哥伦比亚银行集团Grupo Bancolombia除外），这也是热带森林联盟（TFA）计划于2022年召集一个高雄心银行工作组的原因。
这些领先金融机构需要随时间推移跟踪进展，并就履行这些承诺所面临的挑战保持透明。与此同时，我们需要鼓励更多机构将森林砍伐和土地利用变化纳入其路线图：尽管8.7万亿美元并非小数目，但格拉斯哥净零排放金融联盟（GFANZ）促使管理资产达130万亿美元的资产管理机构、资产所有者、保险承销商和银行承诺实现净零排放。
4. 新资金的动员：在格拉斯哥会议期间，约200亿美元的公共和私人资金承诺用于森林和土地利用。这是一个良好的开端，但与所需的数千亿美元相比，仍然只是杯水车薪。以下四个方面预示着即将发生的变化：
a）越来越多的人认识到，要实现所需的改变，农业补贴和政策与化石燃料补贴一样，都需要作出调整。在COP期间，26个国家宣布了一系列沿此方向推进的改革。
b）多边开发银行宣布承诺在其投资和与各国的政策对话中将自然纳入主流，这将有助于推动资本流向粮食和土地利用的转型。
c）自愿碳市场正在快速增长，预计2021年投资额将超过10亿美元。在COP期间，LEAF公私合作伙伴关系宣布了超过10亿美元的承诺。但《巴黎规则手册》的最终定稿以及关于第6条的商定文本，为受监管的全球碳市场如何形成提供了指导，为在未来一年释放数千亿美元资金铺平了道路。许多批评者声称碳市场从未、也永远无法有效保护森林或服务当地社区；但事实上，我们从未动员和部署足够的资金让其发挥作用。现在，我们有机会把这件事做好。
d）另一个令人鼓舞的信号来自新的融资机制，例如“亚马逊、塞拉多和查科创新金融”（IFACC）倡议，其中八家金融和农业企业已承诺到2025年投资30亿美元，以支持农民和土地所有者向更可持续的商业模式转型。
5. 透明的年度报告与问责制：最后，这一次对公共和私人承诺而言至关重要的是，我们要持续监测并报告进展。《格拉斯哥气候公约》的一个积极方面是年度棘轮机制。各国现在必须定期回来说明进展，并每年指出如何以及在哪些方面加强其国家自主贡献（NDC）。我们需要为所有私营部门承诺建立类似的机制。消费品论坛的“森林积极联盟行动组织”于今年9月发布了首份年度报告，列出了明确的关键绩效指标，以跟踪打击森林砍伐的进展。要使企业行动具有可信度，包括贸易商已承诺推行的路线图在内，就必须附有关于进展的透明报告，并以基于科学的目标为依据。进展透明度与行动问责制必须成为未来十年议程的核心。
许多人称COP26为“自然之COP”，而促成这些宣布的集体行动确有诸多值得庆贺之处。印度尼西亚有一个词语，gotong royong，大致可译为英文的“communal work”（社区共同劳动）。但在印尼语中，它还承载着集体责任和一种因携手合作而来的喜悦与成就感。如今所需要的，正是对集体行动的深刻承诺，以应对人类有史以来面临的最迫切需求：成为全球第一代扭转我们所造成的破坏、使地球恢复健康的世代。
