格蕾塔·通贝里呼吁“变革制度,而非应对气候变化”。这可能是什么样子?

Students use a carnival float depicting Swedish environmental campaigner Greta Thunberg during a strike from school to demand action on climate change at the town hall square of Duesseldorf, Germany, March 15, 2019. REUTERS/Wolfgang Rattay - RC1C82DFDD50
The strikes have gone global.Image: REUTERS/Wolfgang Rattay
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16岁的瑞典气候活动人士格蕾塔·通贝里呼吁进行制度变革。在布鲁塞尔的一次新闻发布会上,她向欧盟委员会表示,要应对气候变化,我们就需要改变政治和经济制度——这一观点也出现在全球学生气候罢课的标语和口号中。

这场学校气候罢课由她于2018年8月独自发起,如今已发展成为一场社会运动,计划于3月15日在105个国家举行1659场罢课。

但什么是制度变革?整个制度如何变革?当我们看到“拯救地球”的倡议时,它们往往表现为一些成本不高的个人决定,比如改用竹制牙刷,或在回收容器前先清洗。这些做法固然值得提倡,但不应将其与制度变革混为一谈。

大多数人不知道如何改变政治、经济和社会制度。他们最终只能做出象征性的姿态,这些姿态甚至可能使问题持续存在。另外,还有如何克服从现行制度中获益的强大既得利益集团的问题。不过,已有研究可以帮助我们理解制度变革。

新制度主义理论是理解人们为何以及如何集体组织的一种方法。人们创造意义、遵循规则,并基于对何为正确和恰当的假设,复制各类结构,例如教室、企业、办公室和社区礼堂。教室看起来大同小异,并非因为每次布置教室时我们都理性地决定如何布置,而是因为我们对教室应当是什么样子有着既定假设。

由于我们身处这些意义结构之中,我们会复制既有规范和信念,并抵制变革。当我们不再将自身假设视为理所当然时,制度变革便会发生,这使得越来越多的人开始质疑现状。

审视地平线

通贝里正在告诉我们,当前的政治和经济制度已不再适合其用途。她指出,皇帝根本没有穿衣服。

改变制度需要时间。我对爱尔兰LGBT运动的研究爱尔兰LGBT运动记录了40年来的努力与成就。同性恋从一种犯罪行为,变为在一场进步运动中受到推崇。2015年的婚姻平等公投只用了一天时间,而许多人为改变制度所付出的努力则历经数十年。

三视野框架有助于解释促使制度变革的各种不同因素。第一视野是常规运作——即现状——以及变革时期的既有机构。第三视野是新机构——具有新近获得合法性的结构和信念。两者之间的空间是第二视野,由专注于社会变革的人群占据,他们引领着从旧制度向新制度的过渡。

变化看似突然,但通常是多年信念变迁的结果。Image: Sheila Cannon,作者提供

大多数人都认识到当前制度存在的问题,并希望帮助社会转向更具可持续性的方向。竹制牙刷等产品正是为了将这种关切转化为商业利益而存在,但由于它们以塑料包装销售并运往世界各地,其生产和分销仍然消耗化石燃料,且无助于改变推动气候变化的现有经济或政治制度。对政治和经济精英的集体挑战可能更有效地推动这一转型。

当第三视野的某些方面显现时——即一个更具可持续性的制度的短暂景象——它们通常被视为不合法或过于激进而遭到拒绝。1955年,罗莎·帕克斯为推动美国民权而坐到公交车前排,当时她遭到了谴责。回顾制度变革发生之后,这些人被视为领袖。

资本主义的终结?

为避免气候灾难而需要变革的制度是资本主义,而它正在失去其合法性,这在很大程度上是由于该制度未能有效应对气候变化。

运用我对制度如何变革的所有认识,可以设想,维持照常运转的资本主义的当前制度——即框架中的第一视野——被那些继续生产、销售和消费依赖化石燃料的产品与服务的人所占据。这涵盖了我们大多数人,但第一视野也受到气候否认者和化石能源投资者的维持,尽管科学证据摆在眼前,他们仍然我行我素地continue前行。

更具可持续性的制度可能包括一些我们目前可能视为“极端”的政策,例如全民基本收入。这是一种向所有人提供的保障性支付,不论其财富多少,它有助于打破生产与消费的循环——这一循环污染大气,并使海洋充斥着被丢弃的塑料。证据表明,对此的支持正在增长,尤其是在年轻人中间。

将人权扩展至非人类乃至生态系统,是另一个在今天看来似乎激进、但正获得越来越多认可、并可能在未来定义一种替代制度的理念。可以肯定的是,有朝一日我们会以惊骇的目光回望人类如何对待自然世界,正如许多人今天已经在这样做。

如果气候罢课者能够继续壮大其运动并保持势头,他们的领导作用可能成为社会向第三视野中更具可持续性的制度转型的重要组成部分。

资本主义似乎可能永久存在,但研究表明,制度会不可避免地随时间变化,并最终由我们创造和强化。然而,要改变任何事物,人们必须首先质疑自身在制度中所扮演的角色。

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