气候变化如何引发澳大利亚保险危机

insurance crisis in Australia
Worsening extreme weather will cause an insurance crisis in Australia, making insurance increasingly unaffordable.Image: Unsplash/Vlad Deep
本内容由人工智能自动翻译。
  • 气候变化正导致澳大利亚的野火和洪灾日益严重。

  • 一份新报告称,由于极端天气,澳大利亚大片地区的保险将越来越难以负担,甚至无法获得。

  • 气候委员会表示,预计到2030年将有50万处房产无法投保,其中80%的风险源于河流洪水。

  • 该组织还表示,迫切需要增加适应气候变化和减少灾害风险的资金投入,以增强国家应对气候变化的韧性。

一份新报告称,随着极端天气事件日益恶化,澳大利亚大片地区的保险将越来越难以负担,甚至无法获得。

澳大利亚气候委员会已发布一项研究,估计到2030年,全国每25处住宅和商业建筑中就有1处将实际上无法投保。

澳大利亚保险危机:代价高昂的遗留问题

报告《无法投保的国家:澳大利亚气候风险最高的地区》指出,将有520,940栋建筑被列为“高风险”,其年度损失成本相当于房产重置成本的1%或以上。

根据这项研究,河流洪水对民众住宅构成的风险最大。在到2030年被归类为无法投保的房产中,80%的风险源自河流洪水。山洪和林火是导致房产无法投保的其他主要风险。

昆士兰州被认为是澳大利亚最可能即将发生保险危机的地区。Image: 澳大利亚气候委员会

全国极端事件风险最高的10个地区中,有5个在东北部的昆士兰州:预计到2030年,该州6.5%的房产将无法投保。报告作者称,澳大利亚北部正变得更加潮湿,短时强降雨事件所占比例有所上升,洪灾风险也随之增加。与此同时,自20世纪50年代以来,全国大片地区的火灾季节持续时间有所延长。

报告估计,澳大利亚综合保险公司在2019—2020年夏季针对与林火、洪灾和风暴相关的30多万笔索赔,支付了38.9亿澳元。这促使再保险巨头瑞士再保险公开批评各家公司一再未能预测自然灾害的成本。瑞士再保险表示,气候变化已经造成天气不确定性的“新世界”,这将大幅推高澳大利亚的保险成本。

2019—2020年夏季,保险公司针对30多万笔索赔支付了38.9亿澳元。Image: Unsplash/Matt Palmer

扭转保险危机的行动呼吁

澳大利亚新当选的总理安东尼·阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)凭借大幅调整气候政策的承诺赢得选举。气候变化是选民关注的重点此前数年,澳大利亚经历了严重干旱、破纪录的林火和洪灾。联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)最近发布的第六次评估报告称,澳大利亚正迅速走向一个类似灾害频发的未来,极端天气事件预计还将增加。

澳大利亚的电力生产仍主要依赖煤炭,这使其成为人均排放量最高的国家之一。澳大利亚人口仅占全球人口的0.3%,却产生了全球1%的排放。此外,它还是全球重要的化石燃料供应国,计入这一因素后,澳大利亚应对全球二氧化碳排放总量的3.6%负责。

为帮助扭转澳大利亚的局面,气候委员会呼吁立即落实6项政策重点:

1. 在澳大利亚各经济领域迅速大幅削减排放

到2030年,排放量需比2005年水平降低75%,以避免极端天气事件进一步恶化。到2030年应实现净零排放。

2. 取消化石燃料补贴

委员会称,2021—2022年,澳大利亚联邦和州政府共提供价值82亿澳元的支出和税收减免,以扶持化石燃料产业。委员会表示,这一金额是国家复苏与韧性局预算的56倍,与应对气候变化的努力背道而驰。

3. 优先投资韧性建设

委员会表示,投资于风险减缓和韧性建设可带来“多重红利”:避免损失和苦难、降低灾害成本,并创造潜在的经济和社会效益。必须优先扩大公共部门对韧性建设的投资。

4. 在土地利用规划中考虑气候风险

各级政府都需要完善政策框架,以避免保险危机,防止在目前或未来将高度暴露于气候变化危害的地区新建建筑和基础设施。由于规划审批时没有充分考虑极端天气风险,太多澳大利亚人居住在危险地点。

5. 提高建筑标准并加强合规

应修订《国家建筑规范》,确保建筑物能够更好地抵御日益恶化的极端天气风险,同时提升建筑物的能源效率和热舒适度。

6. 支持社区“重建得更好”

在适当的情况下,城镇、城市和社区必须以增强韧性的方式重建,并考虑未来气候变化不可避免的影响。在一些风险极高的地区,这可能意味着完全不再重建。为避免潜在的澳大利亚保险危机,必须将有序迁移列为部分最脆弱、暴露风险最高社区的可选方案。

授权与转载
世界经济论坛发布的文章,可依据《知识共享署名-非商业性使用-禁止演绎4.0国际公共许可协议》以及我方《使用条款》进行转载。 本文所表达的观点仅代表作者个人立场,并不代表世界经济论坛的观点。