世界各国已经开始感受到气候变化的影响，这凸显了减少二氧化碳排放的重要性。
一本关于非洲适应与韧性建设的新开放获取图书，正在帮助其他国家应对这些新出现的风险。
案例研究包括马拉维的“参与式情景规划”，以及将气候风险纳入卢萨卡战略规划的实践。
地球气候的变化正在已经产生重大后果，对环境和社会造成影响。这些影响既凸显了减少温室气体排放的必要性，也表明世界各地的社区需要适应变化，以应对身边发生的各种变化。
但就适应决策达成一致并付诸实施可能十分复杂，需要审慎考虑多种因素和观点，并在不同时间尺度上平衡各种优先事项。
支持这一进程所需的信息与指导需求正在快速增长，这凸显了对新的数据来源和形式的需求，也凸显了以更具创新性的方式与未来使用者互动的必要性。
但这一学习过程并没有现成的蓝图。相反，我们必须通过反复试错来取得进展。在本文中，我们将梳理一本新的开放获取图书中的见解，该书探讨了在非洲建设适应与韧性。
该书介绍了气候信息可用于支持适应决策的应用实例，包括预警系统、流域开发、城市规划和农村生计等方面的案例。
在此，我们聚焦两个案例研究。其一展示了如何在马拉维将“参与式情景规划”与季节性气候预报相结合，为农民生成信息。另一个案例则是与赞比亚首都卢萨卡的城市规划者合作，为该市制定战略规划。
马拉维的参与式情景规划
为了进行适应并做出能够减轻气候变率和气候变化影响的决策，需要掌握一定程度有关未来气候条件的信息。
这类信息可以在不同时间尺度上提供，从短期的季节性预报，到基于气候模式模拟得出的长期预估。
与许多其他国家一样，马拉维可获得的信息随时间有所增加；然而，这并不总能使信息得到有效利用。原因在于，信息的性质未必能满足决策需求，而且其呈现方式往往不易为农民等使用者充分理解。
“参与式情景规划”（PSP）是一种旨在生成关于不同潜在未来的有用且可用信息的工具。在其他非洲国家成功应用后，Dorothy Tembo-Nhlema与Lilongwe Wildlife Trust的同事们一道，探讨了该方法在马拉维的应用情况。
PSP是一种以社区为基础的综合性方法，旨在增强适应能力，并在气候信息与风险知识的指导下，支持减少灾害风险以及气候适应型发展的规划与实施。
PSP通过让生产者、使用者和中间机构共同参与，允许对季节性预报进行集体解读，共同生成基于季节性气候预报的、具有实际影响意义的情景。例如，此类情景可能聚焦于降雨低于正常水平、正常水平及高于正常水平的可能性。
该方法旨在允许在气候信息中融合本土知识与科学知识。
PSP于2015至16年间在马拉维首次在国家层面正式实施。在一次会议中，马拉维非政府组织组成的“核心团队”与灾害管理事务部以及农业、灌溉与水资源开发部齐聚一堂，与会者获得了由气候变化与气象服务部提供的季节性预报。
各小组讨论了该季节的三种情景，并分享了潜在影响、机遇和建议。随后，PSP核心团队在地区层面推介了PSP，尤其是在项目合作伙伴表达了兴趣、并能够协作及协助参与后勤安排的地区。
在下一阶段，相关社区机构和社区成员协助解读季节性预报，并结合其过往经验以及与天气和气候相关的本地指标，对预报进行背景分析。
在2015至16年间对这一过程的观察表明，PSP具有作为一种方法的潜力，能够为决策生成有用且可用的气候信息。
使用PSP发布信息的农民即使在不利天气条件下也能维持生产。PSP帮助农民做出各类决策，例如选择播种时机，使其与有效降雨开始的时间相吻合；根据所预报的生长季长度确定种子类型；以及确定在长期干旱期间应开展的农业措施。
然而，随着PSP的持续推进，仍需开展更广泛的分析与评估。例如，需要覆盖更多地区，考虑男性与女性的不同需求，并纳入信息生产者和使用者的观点。
更强有力的证据基础将为推动PSP更深入地融入规划框架提供依据，从而确保其定期开展，并嵌入正式的治理结构，同时避免依赖短期项目。
将气候风险纳入卢萨卡战略规划
通过Anna Taylor博士（来自气候系统分析小组，简称CSAG），任职于开普敦大学、Gilbert Siame博士（任职于赞比亚大学）以及研究员Brenda Mwalukanga之间的合作，他们探讨了将气候风险纳入卢萨卡市议会2017至21年“战略规划”的机会。
此类规划为公共支出的优先事项以及城市行政与管理中公务人员的工作确立方向。
该团队汇集了民间社会和私营部门的代表，以及市议员和社会与气候科学家，共同讨论气候风险。他们采用了互动式活动，例如“学习实验室”（PDF）和“城市对话”、城市交流访问及培训活动。他们还在卢萨卡市议会和赞比亚大学内部派驻了一名项目研究员。
总体而言，全市33个选区通过社区会议参与其中，共同编制选区风险概况，并梳理其需求与优先事项。
作为该进程的一部分，CSAG的Chris Jack博士及其同事设计了一个信息“提炼”项目，旨在使在构建气候风险信息的整个过程中所隐含的决策与价值判断变得清晰，并公开供审议。
该进程形成了“气候风险叙述”，并以科学证据为支撑，作为一种工具，用于说明在不同合理的未来气候条件下城市的相应状况。
他们以学习实验室研讨会作为参与方式。在研讨会上，各方在更广泛的城市发展挑战背景下讨论气候风险，并将水资源短缺、地下水质量下降和频繁洪涝作为审议重点，并将其纳入战略规划。
他们确定的最后一步是将战略规划转化为“综合发展规划”，即该市主要的空间规划文件。
在回顾这一经历时，Anna及其同事归纳出四项关键经验：信任与牢固的关系至关重要；需要让各类利益相关方参与其中；必须建立健全有利于法律、政策和融资的更广泛框架；以及熟练的中间机构有助于化解阻力和相互冲突的议程。
协商进程
本书所介绍的这些经验及其他案例，均依托一系列旨在促进气候风险有效沟通的基本原则与架构。
这些方法普遍强调让最终使用信息的人员参与进来的重要性。它们同时认识到，适应行动需要应对其跨领域的特性，即气候风险会同时影响社会的多个部门。
这要求将关于未来气候面貌的信息，与社会如何应对变化和外部压力的见解相结合。
对于国家气象和水文服务机构、区域经济共同体及其相关机构而言，这意味着关于适应的讨论远不止于科学数据。这可能会对这些传统上以科学为基础的机构及其工作人员在职责范围、技能和财政资源方面提出新的、影响深远的要求。
因此，“边界”组织的作用日益重要，例如媒体和“农业推广人员”——即研究与农民之间的中间人。此类群体有助于建立知识与行动之间的联系。
潜在的最终使用者包括国家层面的农村发展规划者和灾害管理人员，以及社区层面的农民和牧民。
所提供的信息还需与决策情境的规模相适应。对于大多数小型且短期的决策而言，实际上只需有限的技术信息即可增强决策信心。事实上，在对话初期完全不涉及气候信息，可能是一种良好做法，以避免影响受访者的回答，并公开识别其主要关切。
然而，对于大型基础设施和城市规划等重大长期投资的决策，则更适合采用基于气候模式预估和对过去变率进行详细分析的详尽评估。
通过提高认识、促进不同行为主体之间的知识共享以及推动包容性，这些方法有助于社区适应不断变化的环境。
我们期望，一个气候意识更强、气候素养更高、气候准备更充分的社会，将能更好地推动公平的决策，从而为有效的适应行动奠定基础。
