伦敦宣言如何将气候行动融入标准制定

The ISO committed to embedding climate considerations into international standards with the 2021 London Declaration.
Climate considerations need to become consistent practice across international standards development.Image: Magnific
本内容由人工智能自动翻译。
  • 2021年,国际标准化组织承诺通过《伦敦宣言》,将气候考量纳入国际标准。

  • 该宣言的真正意义,体现在一种不那么显眼、但可以说更具力量的变化之中:标准制定方式的根基发生了转变。

  • 气候考量需要在整个体系中成为一致的实践,并以合适的专业知识为支撑,在相关时加以应用。

五年前,国际标准化组织(ISO)成员做出了一项简单却意义重大的集体决定。

气候变化不能再被视为仅与环境标准或少数技术群体相关的专门性考量。它需要成为我们在整个国际体系中思考标准方式的一部分。

该决定最终形成了《伦敦宣言》:国际标准化组织承诺,将气候考量纳入新制定及修订的国际标准的制定过程中,加强气候科学在该过程中的作用,并扩大参与范围,使民间社会以及最易受气候变化影响的群体也能参与其中。

当时,这是一份重要的意向声明。

五年后,其真正意义体现在一种不那么显眼、但可以说更具力量的变化之中:标准制定方式的根基发生了转变。

气候变化如何影响标准制定

谈到气候标准,人们首先想到的可能是温室气体核算、环境管理或可再生能源。这些都是至关重要的工作领域,但气候变化的影响远不止于此。

它影响基础设施的设计方式、供应链的管理方式、粮食的生产方式、金融风险的评估方式,以及社区应对不断变化的环境条件的准备方式。它涉及交通、建筑、技术、水务、卫生、制造业以及经济中几乎所有其他领域。

在任何一个领域制定的标准,都可能在数年甚至数十年间影响决策。它可以左右所用材料的选择、组织需要规划应对的风险、绩效的衡量方式,以及全球市场中良好实践的具体标准。

因此,2021年标准化领域面临的问题,比国际标准化组织是否应制定更多气候相关标准这一问题更为宏大。问题在于,气候科学以及转型的现实情况应如何在相关之处为标准提供依据。

这正是《伦敦宣言》背后更深层次的变革。

该宣言并未将气候行动视为一条独立的工作线,而是促使国际标准化组织社群承诺思考气候减缓、适应和韧性应如何成为标准制定过程本身的一部分。

气候日益成为标准制定中的一个因素

时至今日,气候考量正日益成为各委员会规划和评估其工作的一部分。2025年的一项调查显示,国际标准化组织的大多数技术委员会已经在将气候考量纳入其标准制定活动之中,或计划这样做。

这代表了切实的进展。它表明,气候正日益被视为标准制定中一致且应有的组成部分,而不再是仅在核心技术工作完成之后才额外考虑的因素。这也反映出该任务的规模之大。

国际标准化组织制定的标准涵盖范围极为广泛,涉及众多行业和技术领域。气候相关性在不同情境下会有不同表现。修订韧性基础设施标准所需考量的因素,将不同于数字技术、农业或工业流程标准所涉及的因素。

不存在可以普遍适用的单一技术答案。可以保持一致的,是这样一项期望:积极考量气候科学,充分理解相关风险与机遇,并使标准针对其需要发挥作用的环境条件进行设计。

标准为协调行动提供共同语言

国际标准每天都被政府、企业、公共机构以及各种规模的组织所使用。它们有助于将宏观目标转化为切实可行的体系、流程和计量方法。全球气候目标依赖于整个经济范围内的决策。这些决策需要人们能够在各类组织、行业、价值链和司法管辖区之间加以应用的工具。

标准有助于建立共同语言和基础设施,使协调行动成为可能。它们支持雄心与实施之间、国家优先事项与国际市场之间,以及监管与组织所面临的实际运营状况之间的协调一致。

伙伴关系在推进这项工作中也发挥了重要作用。通过与国际组织、政府、产业界、学术界和民间社会开展合作,国际标准化组织增强了所需的专业知识、影响力和集体行动能力,从而更有效地在整个国际标准体系中融入气候考量。

这一连接作用至关重要。构成本组织的各国标准机构,即ISO成员,在这一过程中发挥着核心作用。它们将国际标准体系与本国的优先事项、政策和利益相关方联系起来。它们将本地专业知识引入全球标准制定,并协助确保国际协商达成的解决方案能够在国家层面被理解、采用和应用。

这也是参与之所以重要的原因。有效的标准依赖于广泛的知识与经验。民间社会、研究人员以及受气候影响最为严重的社区,所带来的视角可能是技术讨论中原本缺失的。

《伦敦宣言》对气候适应型标准的重要意义

《伦敦宣言》认识到,气候适应型标准既需要扎实的科学依据,也需要包容性的参与。随着工作的推进,持续扩大参与范围仍将至关重要。

五年是回顾进展的重要时刻。气候考量正日益深入嵌入国际标准化组织的标准制定体系之中。技术社群已帮助将一项集体承诺转化为切实的变革。各成员正将这项工作与国家优先事项联系起来,并且越来越多的证据表明,标准能够助力减排、增强韧性并推动更广泛的可持续发展成果。

但这一里程碑也是反思尚未完成工作的契机。

进展仍不均衡。气候考量需要在整个体系中成为一致的实践,并以合适的专业知识为支撑,在相关之处加以应用。

因此,下一阶段的重点在于深度、一致性和规模。这意味着继续支持技术委员会在其工作中考量不断变化的气候条件与转型路径,并确保国际标准化组织成员拥有将标准与国家气候政策相衔接所需的工具和伙伴关系。

这还意味着加强参与,使受气候变化影响最大的群体能够为旨在支持他们的解决方案贡献力量。同时,这也意味着增加各组织、政府和产业对国际标准的使用,以寻求可信且切实可行的气候行动路径。

过去五年最重要的经验之一是:气候行动不能置于现有体系的边缘,而必须成为这些体系运行方式的一部分。

这正是《伦敦宣言》的持久影响力所在。该宣言始于一项承诺。而国际标准化组织的气候承诺的下一章,将通过行动书写。

授权与转载
世界经济论坛发布的文章,可依据《知识共享署名-非商业性使用-禁止演绎4.0国际公共许可协议》以及我方《使用条款》进行转载。 本文所表达的观点仅代表作者个人立场,并不代表世界经济论坛的观点。