城市在推动可持续发展和应对气候变化方面发挥着至关重要的作用，但要推动进展，目标必须切实可行且可衡量，以引导居民采取行动。
城市中的公共和私营机构可以创造条件，让每个人都参与其中，为共同目标作出贡献，并将目标分解为可实现的任务。
世界各地的举措表明，让居民参与城市可持续发展规划具有重要价值。
城市在推动可持续发展和应对气候变化方面发挥着重要作用。要实现这些目标，城市居民需要参与其中。这意味着城市需要为居民提供机会和指导，帮助他们取得进展。
国家目标固然重要，例如加拿大计划将温室气体年排放量从2019年的1.91亿吨降至2030年的1.1亿吨，但对城市居民或机构而言，这些目标的意义并不直观。
要确定如何应对重大而复杂的国家层面问题并非易事。要让人们产生责任感和紧迫感，就需要把理论承诺转化为可衡量的目标。例如，加拿大的减排目标需要分解为城市层面可执行的具体目标，使其对居民更有切身意义，进而让居民作出点滴贡献，汇聚成惠及城市乃至更广范围的显著成果。
让全球目标在本地落地
联合国可持续发展目标（SDGs）被公认为对可持续发展具有重要战略意义。从个人到各级政府，都必须作出承诺，才能实现这些目标。
城市中的公共和私营机构可以创造条件，让每个人都参与其中，为共同目标作出贡献。SDGs看起来可能宏大而难以实现，但可以因地制宜，并分解为可完成的具体任务。
目前，国际上已有数十座城市采取这一做法，并通过自愿地方评估报告进展。欧洲的《奥尔堡宪章》体现了各城市积极进取的态度。
领导力危机
城市领导者需要形成共同愿景，引导居民发挥个人和集体作用。城市层面的共同成果有助于推动全球改善。制定可衡量的指标和目标——例如监测能源消耗——体现了对目标的承诺。
围绕更宏大的目标采取协同行动，有助于回应媒体近期报道的领导力问题。世界领导人对持续不断的气候挑战和全球新冠疫情的应对引发了全球信任危机。人们需要看到行动，也需要参与正在提出的解决方案。
要建立信任，城市领导层需要与合作伙伴、协作者和居民共同制定目标、建立衡量体系并收集数据。目前有多种可用的平台和技术可用于协助建立衡量体系，并让居民参与报告工作。
许多城市正在使用这些工具，例如：曼尼托巴省温尼伯市的PEG平台旨在解决本地问题，同时兼顾数据安全。
城市的作用
根据加拿大《2030年议程国家战略》，城市是“就业、增长、多元化、文化和创新的中心，并在一线应对加拿大最严峻的社会和环境挑战，包括贫困、粮食不安全、灾害救援、无家可归和犯罪。”
《联合国2030年议程》也体现了类似观点。这些文件表明，各方已初步承诺推动可持续发展，接下来需要将承诺转化为地方目标。安大略省伦敦市已制定一套推动SDGs本地化的流程。
其他有助于开展基准比较和信息共享的平台还包括奖项和表彰计划。例如，智能社区论坛奖展示了加拿大及世界各地多座城市取得的成就。欧洲智慧城市基准比较计划则提供了一套衡量体系，涵盖多项重要的可持续发展指标，让各城市能够相互学习。
在城市层面，工作始于就需要合作伙伴参与的重要地方目标达成共识。例如，安大略省圭尔夫市正与惠灵顿县合作，建设一个智慧可持续粮食系统。世界各地的其他社区则在努力消除贫困。
伊西莱穆利诺是大巴黎地区的一个市镇，长期以来致力于数字创新、让市民参与绿色举措，并通过协作改善宜居性。
可衡量的目标
此外，由于可持续发展领域不断演变，我们还探讨了一些新的重要指标，例如衡量市民幸福感以建设关怀型城市；加深对再生和修复型循环经济的理解并采取行动；以及通过可持续生态系统实现发展。
在城市层面设定可衡量的目标，需要居民参与，也会促成居民参与。从长远来看，每个人都会受益——生活质量得到改善，城市治理更加有效，企业也能建立效率更高的模式。在落实《加拿大2030年议程》所确定的可持续发展目标本地化方面，加拿大落后于其他国家——加拿大城市还有许多工作要做。
