世界正在变化,而且速度比以往任何时候都快。亚洲的城市化进程尤其迅猛——联合国估计,到2026年,亚洲45亿人口中将有超过一半居住在城市。
目前,全球47个超大城市中有31个位于亚洲,这些城市的人口至少为1000万。其中15个位于中国。
是什么推动人们向城市聚集?是机遇与技术。跨境基础设施倡议正在促进交通与互联互通,连接陆路与海上航线,拉近各社会之间的距离。在可预见的未来,中国和亚洲新兴市场的增长速度将超过发达市场。
这些都是乐观的数据。但与任何回报一样,也存在风险。全球变暖正导致海平面上升,并改变降水模式。由于气候变化,暴雨、野火、干旱及其他极端天气事件的发生频率日益增加。
2014年至2017年间,亚洲遭遇了55次地震、217次风暴和气旋,以及236起严重洪涝事件,影响了6.5亿人,并导致至少3.3万人死亡。去年,亚洲经历了104起灾难性事件,占全球灾难性事件总数的三分之一。
城市化、人口增长和气候变化以人类历史上前所未有的规模交织叠加,使其对我们社会的影响不断加剧。2018年,全球自然灾害和人为灾害造成的经济损失总额达1650亿美元,但社会所付出的代价远不止于金钱。
风暴或干旱袭击农业地区,尤其是中国和印度等主要粮食生产国,威胁着我们的粮食安全以及数以百万计农民和家庭的生计。自然灾害之后,应对住房、食品、饮水及卫生设施方面的挑战,是一颗颗正在蔓延的“时间炸弹”。
伙伴关系的力量
为确保我们的社会在应对自然界的冲击时实现长期可持续发展,亟需迅速采取行动。这需要各个层面的社会力量通力协作——包括政府、企业、金融机构、再保险与保险机构以及个人。
2018年,保险仅覆盖了约一半的1650亿美元损失,其余部分只能通过挪用政府资金、捐款、救济和援助来弥补。
全球金融危机过去十年后,世界应对冲击的能力并未增强。再保险行业可以发挥关键作用,为社会吸收此类冲击,并且拥有充足的资本实力来履行这一职责。
据瑞士再保险估算,包括另类资本在内,再保险总承保能力于去年年底超过2万亿美元。另一方面,2017年和2018年自然灾害累计保险损失总额为2190亿美元,约占可用承保能力的11%。
完善的政策框架能够强化私人资本市场解决方案(例如与保险挂钩的证券),发挥多边开发银行资产负债表的作用,并鼓励可持续投资。这是增强应对不断攀升的成本及气候变化影响之韧性的关键之一。
正确的措施会有所帮助。去年,超过50%的保险赔付用于帮助受影响人群应对暴雨、山体滑坡以及风暴潮引发的洪水所造成的后果。
例如,中国的毛县正与合作伙伴合作,推出该国首个县级自然灾害保险项目,在灾害发生时依据事先约定的条件进行赔付,以协助开展恢复、救济和重建工作。同样,菲律宾政府将其参数型保险(即在触发事件发生时承诺支付款项)的保额翻了一番,以覆盖25个省份中重大台风和地震事件,该国是世界上灾害最为频发的国家之一。
拥抱技术
回顾2018年发生的事件,迹象已十分明显。依赖历史数据来研究、分析并制定应对气候事件的策略,已变得力不从心。日本“燕子”台风造成的前所未有的损失,促使再保险行业重新审视现有的风险评估、建模与管理方法。
我认为这是对再保险行业的一项公开邀请,要求其挺身而出,引领变革。需要一种既管理风险的严重程度又管理风险的发生频率的新方法,以增强城市社会应对气候变化影响的韧性。这包括积极采用并发展能够提升数据收集、评估以及紧急情况下理赔便利性的技术。
在我们这个快速数字化的世界里,卫星影像、无人机和自动化技术已是成熟技术,能够提高实时损失评估与理赔管理的效率。
作为一个群体,再保险行业已积累了大量风险知识与专业经验。如果我们能够有效地拥抱技术,实现更广泛的数据获取与透明度,并运用深度分析能力,我们便能在与政府及私营利益相关方的伙伴关系中有所作为,从而增强我们社会的韧性。
迈向可持续增长
环境退化、城市过度拥挤、交通拥堵和污染加剧——这些都是城市化与化石燃料燃烧的副产品——已加速了气候变化的步伐。
在满足人口增长带来的能源需求的同时减少温室气体排放以限制全球变暖,是当今社会面临的最大挑战之一——若不向更具韧性的低碳能源系统转型,这一挑战便无法克服。
协同推动可持续商业、产业和投资,可以为加快转型提供动力。通过公私部门的密切合作,政策制定者可以为环境、社会和治理(ESG)投资建立基于风险的监管框架,并突出ESG在财务绩效分析中的重要性。
随着亚洲大规模基础设施建设的推进,时机已经成熟,可以刺激并释放面向低排放、气候韧性发展的投资。从全球来看,基础设施融资需求十分庞大。在亚洲,若要维持增长势头、帮助人口脱离贫困线并应对气候变化,到2030年之前每年需要1.7万亿美元。
全球再保险资产总额约为30万亿美元。即便只是低个位数的增长,也能释放大量资本,用于投资高质量、稳健的基础设施项目,从而推动经济发展和社会韧性。更加有利的投资环境以及清晰、一致的监管框架,对于鼓励加大基础设施投资至关重要。
如今,我们已有创新解决方案和先进技术,可用于更好地理解气候变化并提前做好准备。《巴黎协定》及其他政府倡议正在推动各行各业的全球社会朝着共同目标迈出不同步伐。强有力的公私合作伙伴关系仍将是实现更具韧性、更可持续的未来的关键。
