2015年通过的《巴黎协定》被誉为全球应对气候变化斗争的转折点。今天的问题是：各国是否正在对此作出回应？
简短回答是肯定的。根据我们对过去12个月各国重大公告的审视，显然各国正在加大气候行动力度，从设定更大胆的减排目标、保护森林到逐步淘汰燃煤电厂。这些都是重要基石，各国以及企业、城市和州正为在2020年前提高雄心作准备，以确保世界继续朝着实现《巴黎协定》目标的轨道前进，将升温限制在1.5-2°C（2.7-3.6° F）。
以下是这些国家公告的概览：
时间线：国家气候行动，2017-2018年
更大胆的计划，迈向净零排放
新西兰新任总理承诺到2050年实现净零排放——这一目标看来有望写入新的国家气候法案。在向联合国提交的文件中，英国表示需要通过立法确立净零排放目标，为国家未来的发展方向提供法律确定性。商业、能源和产业战略部国务大臣克莱尔·佩里还表示，将要求独立的气候变化委员会（CCC）就如何使英国长期气候目标符合《巴黎协定》将气温升幅限制在1.5° C的目标提出建议。
逐步淘汰化石燃料汽车
过去一年，法国、英国、中国、爱尔兰、苏格兰、以色列和哥斯达黎加均宣布或计划禁止销售化石燃料汽车，其中许多计划在2040年前实施。最雄心勃勃的承诺来自爱尔兰，该国计划在2030年后只销售零排放汽车。包括印度和德国在内的其他国家也表示有类似愿景。虽然这些承诺部分反映了市场趋势，但也向制造商发出了明确的信号，有望加快向电动汽车转型。
逐步淘汰煤炭
为实现《巴黎协定》将全球气温升幅限制在1.5-2°C的目标，分析显示，经济合作与发展组织（OECD）成员国和欧洲需要最迟在2030年前淘汰煤炭；世界其他地区则需最迟在2050年前跟进。通过淘汰煤炭联盟（该联盟于2017年12月成立），已有20多个国家承诺逐步淘汰现有燃煤电厂，并暂停新建燃煤电站，除非这些电站配备碳捕集与封存设施。该联盟由英国和加拿大牵头，成员还包括芬兰、丹麦、墨西哥和安哥拉等国，也包括企业和次国家级政府。
禁止石油钻探
去年12月，法国议会批准了一项计划，规定在法国及其海外领土生产或勘探石油和天然气均属违法。现有钻探许可证将于2040年前到期。四个月后，新西兰总理杰辛达·阿德恩宣布，该国也将禁止所有新的海上石油勘探，作为该国实现“碳中和未来”计划的一部分，目标是在2040年前实施。
保护森林
中国承诺加大恢复森林的力度时，采取了大规模行动。该国承诺于2018年植树造林660万公顷（1600万英亩），面积大致相当于爱尔兰的国土面积。这符合中国的努力方向：到2020年，将森林面积占国土总面积的比例从21.7%提高到23%，并在2030年提高到26%。
过去一年，各国迈出了良好步伐——现在是采取更大胆行动的时候了。这些公告指明了正确方向，但需要指出的是，它们仍只是行动的意向。现在的任务是以行动兑现这些承诺，将高层目标转化为国内法律和法规，使其得以落实。所有国家都需要开始为更大的雄心作准备，在制定《巴黎协定》框架下下一轮国家气候计划时付诸努力；这些计划应于2020年前公布。
接下来的两个进展迹象已超越承诺，进入行动阶段。其他国家应从这些先行者身上汲取经验。
修订国家法律，使其与《巴黎协定》保持一致
瑞典和墨西哥正在采取正确措施，使本国法律和法规与《巴黎协定》所体现的规模和紧迫性相一致。
2017年6月，瑞典修订了《气候变化法》，要求到2045年实现净零排放。这项修订将一个比瑞典现行国家自主贡献更有雄心的目标纳入国内法。
今年早些时候，墨西哥更新了《气候变化总法》，使其与《巴黎协定》相一致，其中包括将全球平均气温升幅限制在2°C（25.6°F）以下，并努力将其限制在1.5°C（34.7°F）的目标。这些改革要求每五年审查一次减排目标，将《巴黎协定》的一项关键内容纳入具有约束力的法律。修正案还要求建立强制性排放交易机制。
通过国家层面的流程发掘提升国家自主贡献的机会
今年3月，智利结束了为期六个月的政府间系列对话，以审查其国家气候计划（称为国家自主贡献，或NDC）并找出提升计划的机会。为应对自2015年首次制定NDC以来发生的诸多变化，一个由10个政府机构代表组成的工作组旨在找出可在2020年前修订或更新的内容。对话分为六场，每场聚焦智利NDC的不同组成部分。由环境部气候变化办公室牵头的工作组可能会召集更多对话，纳入范围更广的利益相关方。
召集此类对话，是确定一国在气候行动方面可以进一步采取哪些措施、并确保国内政策与其NDC保持一致的关键第一步。所有国家都应考虑在未来一年启动类似流程，以期在2020年前更新其NDC。
仍需采取更大胆的行动
今年，各国的这些努力与国际层面的进展相辅相成。旨在逐步削减强效氢氟碳化物（HFC）的全球协议《基加利修正案》已生效，联合国国际海事组织（IMO）也批准了一项削减航运排放的协议，规定到2050年将排放量较2008年水平至少减少50%。IMO战略还明确提及，应寻求“符合《巴黎协定》温控目标的二氧化碳减排路径”。
这些成就表明，发展方向已经明确，坚定地指向低碳未来。我们以多快的速度抵达这一未来，以及各项努力是否足以扭转排放趋势、避免气候变化最严重的后果，将取决于各国能否继续加大力度、提高雄心。
《巴黎协定》和其他国际信号，包括塔拉诺阿对话，能够提供重要动力并推动政治意愿，尤其是在迈向2020年、各国决定加强国家气候计划以及国内政策和行动之际。归根结底，世界应对气候变化的成败，将由国家层面的具体行动决定，而非承诺；这些行动需要与企业、省份和城市合作开展。
