在气候战略中加强基于海洋行动的7个机遇

The sea with wind turbines in the background.
Sustainable ocean-based climate actions can deliver up to 21% of the annual GHG emission cuts needed by 2050.Image: Unsplash/insung yoon
本内容由人工智能自动翻译。
  • 气候专家表示,海洋不仅是气候变化的受害者,也是解决方案的重要组成部分。

  • 研究表明,可持续的基于海洋的气候行动到2050年前可提供所需年度温室气体减排量的最多21%。

  • 世界资源研究所的研究人员在此详细介绍了世界可以加强基于海洋的气候行动的7种方式。

海洋正日益受到国际气候政策议程的关注,围绕它的讨论也随之增多——51项国家计划至少包含一项旨在基于海洋的减缓措施,而在首轮国家自主贡献(NDC)中仅有31项——但这能否转化为行动承诺?一个明显的变化是,各国已认识到海洋不仅是气候变化的受害者,也是解决方案的重要组成部分。

新分析世界资源研究所的新分析发现,在来自岛屿和沿海国家的106项新的或更新的国家自主贡献(NDC)——即各国减少温室气体排放的国家承诺——中,有77项包含至少一项基于海洋的气候行动。

鉴于当前气候承诺,如果世界维持现状,到本世纪末气温将上升4.8华氏度,这一灾难性结果令当下局势尤为关键。升温。要实现显著变化,我们需要一种综合方法,推动所有碳源和碳汇提高力度,包括对海洋贡献进行适当核算,正如IPCC第六次评估报告所呼吁的那样,特别是通过利用海洋可再生能源减少温室气体排放、使海运脱碳以及将排放封存于海洋中。

海洋已是调节全球气候的关键,吸收了约25%排入大气的人为二氧化碳排放量,而海洋经济和海洋生态系统还可在进一步减少排放方面发挥额外的关键作用。海洋小组委托开展的研究表明,到2050年,可持续的基于海洋的气候行动可提供所需年度温室气体减排量的最多21%,以将全球气温升幅限制在2.7华氏度。

为实现《巴黎协定》的目标,各国政府必须加快落实这些基于海洋的气候解决方案,并持续提高力度,使世界走上限制温室气体排放的正轨。

世界资源研究所的新分析阐述了基于海洋的气候解决方案如何被纳入新的或更新的NDC以及长期低温室气体排放发展战略(LTS),并考察了基于海洋的可再生能源、源自渔业和水产养殖的“蓝色食品”、沿海和海洋生态系统、海运、沿海和海洋旅游业以及沿海区域管理等方面。

世界资源研究所的分析阐明了基于海洋的气候解决方案如何得到更新。Image: 世界资源研究所。

51项NDC包含旨在减少排放的基于海洋的气候解决方案,而首轮NDC中仅有31项。31项NDC至少包含一项专门旨在支持易受影响的依赖海洋社区的目标、政策或措施。

51项NDC包含旨在减少排放的基于海洋的气候解决方案。Image: 世界资源研究所。

在来自沿海和岛屿国家的43项LTS中,有36项将至少一项基于海洋的气候解决方案纳入了实现净零排放和/或增强应对气候变化影响能力的本世纪中叶计划。

尽管取得了这些进展,但要在加快减少温室气体排放的竞赛中充分发挥海洋的潜力,仍有大量工作要做。

加强基于海洋的气候行动的机遇包括:

1. 设定基于海洋的可再生能源目标,为私营部门投资提供明确的政策信号。

只有16项NDC包含旨在基于海洋的可再生能源的减缓目标、政策或措施,这表明减缓潜力与政府政策制定之间存在差距。要实现全球净零目标基于海洋的可再生能源必须大幅增长,但需要公平的规划和实施,并考虑对社区和生态系统可能产生的负面影响。研究表明,若在所有地区充分发挥潜力,固定式和浮动式海上风电、波浪能、潮汐能和浮动太阳能等技术可显著减缓气候变化影响,因此是良好的投资机会。政府出台更有力的政策,例如NDC及其可再生能源相关实施计划,可提供必要的确定性,以帮助推动私营部门投资并更快地扩大能源产能。

2. 通过制定国内目标以及为零排放燃料和绿色走廊建立支持框架,鼓励推进海运脱碳工作。

25个国家在其NDC中纳入了海运减缓行动。航运排放与《巴黎协定》的目标不相容。与国家排放量相比,该行业目前在全球最大排放方中将位列前10。NDC应为国内海运(沿海渡轮、渔船、国家船队)的脱碳设定国家目标,并支持替代燃料以及相关港口和电网基础设施的发展。国际合作对于建立“绿色航运走廊”也至关重要。在COP27上启动的绿色航运挑战呼吁该行业各方作出承诺,以支持到2050年实现净零排放。

3. 利用沿海和海洋旅游业减少排放。

在所分析的NDC中,只有两项包含与沿海和海洋旅游业相关的减缓行动。在COP26上启动的《格拉斯哥气候行动旅游业宣言》的基础上,该行业占全球旅游业的50%,存在着极大机会,可进一步关注这一领域。可以探索相关方法,以激励沿海和海洋旅游业减少排放,包括住宿和运营方面,以及往返目的地的交通方面。

4. 投资于可持续、低碳的未来“蓝色食品”。

与渔业和水产养殖相关的目标、政策和措施有所增加,尤其是来自撒哈拉以南非洲国家的目标、政策和措施。鉴于来自海洋的蛋白质对养活超过30亿人至关重要,更加关注确保可持续、低碳和具有气候韧性的渔业和水产养殖,是提高力度的重大机遇。

5. 确保保护和恢复所有蓝碳生态系统。

天然沿海碳汇,包括红树林、海草床和盐沼,是世界上生产力最高的生态系统之一,能够从水体和大气中封存并储存大量碳。29项NDC和19项LTS包含对红树林的保护和恢复,因其具有封存和储存碳的能力,并能增强海岸及沿海社区的韧性。各国应继续努力确保保护和恢复所有蓝碳生态系统,并在可能的情况下,使用《2013年IPCC湿地补充指南》将这些生态系统纳入国家温室气体清单。

6. 改善融资渠道,以加快基于海洋的行动。

人们日益认识到,各国政府需要在获取资金方面得到支持,例如获得绿色气候基金对基于海洋的气候项目的资助。这包括获得私营部门融资以及创新金融机制,以增加基于海洋的气候解决方案的应用。恢复沿海和海洋生态系统以储存和封存碳的“蓝碳”项目,也正成为碳信用额度和碳市场中基于成果的付款的新兴机遇。这些机遇还应与《联合国气候变化框架公约》正在进行的关于市场和非市场机制下碳交易(第6条)的讨论相协调。

7. 运用基于海洋的气候行动,以权利为本的方法支持易受影响的社区,推进国家气候战略中的性别和社会公平。

气候行动若经过负责任的规划和实施,可通过为社区带来社会、经济和环境效益来减少不平等,同时解决更广泛的社会经济问题。许多基于海洋的气候解决方案已具备促进公平和改善易受影响社区机会的能力。通过在更广泛的气候战略中推进以权利为本的政策,各国可以更好地支持最依赖海洋资源的社区。这可能包括为沿海社区制定对性别问题有所回应的计划,并确保土著人民和地方社区(IPLC)以及青年充分参与基于海洋的气候行动能力建设。

尽管基于海洋的气候承诺在新的或更新的NDC中日益突出,但各国必须聚焦于落实这些承诺,将雄心转化为行动,并缩小排放差距。这也是在COP27(沙姆沙伊赫)讨论的重点。

基于海洋的气候解决方案,特别是新兴技术和方法,也为各国提供了在未来NDC中提高力度的途径,同时支持经济、社会和生物多样性成果。

授权与转载
世界经济论坛发布的文章,可依据《知识共享署名-非商业性使用-禁止演绎4.0国际公共许可协议》以及我方《使用条款》进行转载。 本文所表达的观点仅代表作者个人立场,并不代表世界经济论坛的观点。