《二十国集团自然融资状况》报告显示,二十国集团国家在2020年为基于自然的解决方案投入了1,200亿美元。
但到2050年,全球未来投资需增长四倍,达到每年超过5,360亿美元,才能实现净零目标。
二十国集团国家的投资约占这一总额的40%,因此到2050年还需额外提供1,650亿美元。
基于自然的解决方案(NbS)是指保护和管理森林、农田、泥炭地、红树林和海洋等自然及改造后的生态系统,同时有效应对社会和经济挑战。
NbS及其他基于生态系统的方法已带来多项益处,包括应对气候变化、减缓气候变化、保护和恢复生物多样性、控制空气污染、降低洪灾风险、提供饮用水、加强粮食安全、拓展商业和就业机会,以及促进性别平等。
《二十国集团自然融资状况》报告显示,二十国集团国家在2020年为NbS投入了1,200亿美元。报告由《二十国集团自然融资状况》发布,参与方包括联合国环境规划署、世界经济论坛和土地退化经济学倡议。
为实现净零目标,到2050年,全球对NbS的未来投资需增长四倍,每年投资额超过5,360亿美元;二十国集团国家的投资约占全球投资总额的40%。二十国集团国家需将国内NbS支出提高140%,到2050年额外投入1,650亿美元。
二十国集团在基于自然的解决方案上的支出
总计1,200亿美元中,近三分之一(380亿美元)用于保护生物多样性和景观,超过四分之一(330亿美元)用于可持续农业、林业、渔业和狩猎。其余资金用于污染治理、水资源保护和环境政策。
然而,未来投资需求在二十国集团国家之间主要集中于林业。林地恢复需额外投入880亿美元,森林管理需投入140亿美元。此外,二十国集团的NbS支出还需增加680亿美元,用于林牧复合经营的资本和运营开支,即将森林与牲畜放牧相结合。
目前,NbS投资中只有11%由私营部门主导。我们需要改变将NbS视为保护议题的做法,让自然成为经济、贸易和商业转型的核心。
二十国集团与非二十国集团国家的NbS支出差距
报告显示,尽管非二十国集团国家仅占全球GDP的20%,但到2050年,全球每年NbS投资需求的58%将落在这些国家。然而,财政空间不足且难以获得全球融资,将妨碍非二十国集团国家对NbS进行充分投资,尤其是在新冠疫情之后。
好消息是,尽管二十国集团国家拥有实现国内NbS支出目标所需的资源,但投资非二十国集团国家的成本效益更高,因此可在一定程度上缩小差距。二十国集团国家的土地价格较高,这意味着按每公顷土地转换成本计算,许多二十国集团国家的NbS项目资本开支显著高于非二十国集团国家。
这就引出了一个问题:如何通过贸易、官方发展援助和私营部门融资,鼓励更多跨境投资?
调整财政政策和贸易关税,扩大支出规模
为不偏离2050年实现净零排放的目标,分析再次强调,各国政府必须使疫情后的经济复苏计划与国际自然和气候目标保持一致,例如《巴黎协定》。
推动疫情后经济增长与这些目标保持一致,部分措施包括制定政策,为NbS扩大资金来源,并向全球金融市场发出明确的转型信号。这包括调整财政政策和贸易关税,以支持NbS,并使农业补贴有利于自然。
改进发展融资并规范NbS投资
既然已明确低收入发展中国家在动员资源以实现气候和自然目标方面面临的挑战,二十国集团国家就必须支持这些国家履行资金义务。
此外,政府、公共部门机构和发展金融机构可作为关键投资者,通过基于成效的融资机制提供催化资金和核心资本,以保护和恢复自然。这些机制包括自然绩效债券,以及用于栖息地恢复、促进自然的土地利用、水质改善等方面的信贷工具。
强化NbS对私营部门的投资吸引力
研究指出,尽管投资能力雄厚,二十国集团国家私营部门流向NbS的资金仍仅占年度支出总额的11%(140亿美元),因为投资理由往往不够有力。
报告指出,二十国集团国家政府可通过从森林碳等生态系统中创造稳定、可预期的收入,发挥催化作用,吸引私营部门投资NbS。
世界经济论坛在自然气候解决方案方面开展了哪些工作?
世界正面临多重环境危机:自然遭到加速破坏,气候变化持续加剧。
自然气候解决方案(NCS)是指投资于保护和土地管理项目,以增加碳储存并减少碳排放。它们为应对这两场危机提供了重要途径,还能带来额外的环境和社会效益。

世界经济论坛委托开展的研究《自然与净零》报告证实了相关估算:到2030年,NCS可贡献三分之一的气候减缓成效,助力实现1.5°和2°路径,且成本低于其他形式的二氧化碳移除。该报告以自愿碳市场规模化工作组提出的建议为基础,并提出六项行动,通过商界领袖、政策制定者和公民社会的共同努力,加快高质量NCS的推广并释放市场潜力。

为促进合作,2019年,世界经济论坛与世界可持续发展工商理事会共同成立了自然气候解决方案联盟,召集公共和私营部门利益相关方,旨在发掘NCS投资机遇并找出相关障碍。
NCS联盟成员机构提供了专家意见,共同编制了企业自然气候解决方案,这是一份关于企业可信地使用NCS碳信用的高层次指南。
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此外,在现有气候相关财务信息披露工作组的基础上——该工作组计划于2023年推出面向单个企业的新报告框架,用于披露与自然相关的影响和风险——各方还可创建自然市场,奖励向可持续和再生型食品生产转型,包括可持续林业和农业,以及可持续食品系统领域更广泛的创新。
二十国集团国家有必要携手开发创新投资产品,将碳融资等私营部门机遇转化为保护和恢复生态系统的力量,并利用混合融资结构,在自然价值高的地区增加具有实效的投资。





