尽管非洲的全球排放量占比不到4%，但面临的气候风险却格外严峻。
实现快速、有韧性和包容性增长，是适应气候变化的最佳方式。
气候智慧型农业、自然资源和适应项目都至关重要。
非洲国家从未像现在这样迫切地感到必须采取行动、适应变化并增强韧性。每年，人们都会遭遇更多洪水、气温飙升、海岸侵蚀、土地退化及其他气候冲击。近期，西非和中非多地发生洪灾，数百万人受到影响，洪灾夺去生命，并迫使数万人离开家园和生计来源。谈论气候变化是一回事，但正如非洲谚语所说：“亲眼所见与听人转述大不相同。”
然而，非洲的温室气体排放量不到全球总量的4%；如今，得益于刚果盆地——非洲乃至世界的“肺”——非洲也是全球最大的碳吸收贡献者。气候危机正在侵蚀来之不易的发展成果，并使整个非洲大陆陷入更深的贫困、脆弱和易受冲击的循环。在华盛顿举行的世界银行与国际货币基金组织年会结束之际，讨论清楚表明，气候变化已成为各国财长议程的核心。
近期发布的《国家气候与发展报告》（CCDR）针对萨赫勒五国集团的报告，以及即将发布的喀麦隆、加纳和其他非洲国家报告显示，到2050年，气候变化可能导致年度GDP损失2%至12%，使数百万人进一步陷入贫困。如果不采取行动，到2050年，萨赫勒地区可能还会有1,350万人陷入贫困。研究还指出，推进改革、实现快速、有韧性和包容性增长，既是适应气候变化的最佳方式，也是实现发展目标的最佳战略。
随着各代表团准备前往沙姆沙伊赫参加COP27，西非和中非国家的优先事项是什么？
加强气候智慧型农业，保障粮食安全
过去十年来，各国面临日益严峻的粮食安全危机，近期能源和化肥价格大幅上涨更使情况雪上加霜。为此，世界银行正在加大融资力度，向撒哈拉以南非洲地区提供177亿美元，其中包括新增承诺资金51亿美元，以促进粮食生产、增强粮食体系韧性、便利贸易、发展包容性价值链，并支持弱势家庭和生产者。在这项工作中，西非粮食体系韧性计划将惠及400万人，并通过气候智慧型农业提高作物产量。
自2020年以来，撒哈拉以南非洲的化肥价格已涨至原来的三倍，粮食减产和食品价格上涨的风险日益增加。如果不迅速采取行动，该地区的粮食不安全状况可能加剧，超过1亿非洲人将陷入严重粮食不安全。应对化肥危机，需要政府与化肥行业合作，在该地区建立透明、高效的化肥市场，更好地了解土壤需求，并采用可持续的农业实践，以提高生产力并以可持续的方式增加农民收入。对气候智慧型农业的投资也正为该地区各国带来益处，包括提升粮食安全准备水平、加强价值链以及推进综合景观管理。
各国可以将自然资本转化为财富
在中非，刚果盆地拥有非洲70%的森林，这些森林是世界上最大的碳汇。据估计，其森林蕴含250亿至300亿吨碳。这里是地球上最重要的珍贵生物多样性热点地区之一，但生物多样性正在迅速减少；森林也通过提供食物、林产品和渔业资源，成为贫困人口的重要生计来源。刚果盆地是抵御气候变化的第一道防线。然而，在国际社会的支持下，该地区需要将这一资产转化为地方、国家和全球层面的收入来源。
世界银行将与各国政府及中非森林倡议、森林碳伙伴关系基金、森林投资计划、全球环境基金、PROGREEN和REDD+等伙伴携手，致力于支持刚果盆地的森林友好型发展，赋能当地社区和原住民社区，并推动自然资源得到透明、有效的利用。
加蓬和刚果共和国等该地区国家正在积极应对土地退化。它们亲身体验到，碳封存有助于创造就业机会、增强气候韧性。确保非洲国家参与碳市场，将是利用额外气候资金的下一项优先任务。
将适应气候变化作为“新常态”
非洲国家需要投资气候适应，并转向低碳增长路径，以支持可持续发展。作为重要合作伙伴和最大的融资方，世界银行致力于支持非洲实现低碳、有韧性的转型。2021年7月至2022年6月期间，我们为西非和中非的92个项目筹集了49亿美元气候资金。该地区已建立起一系列规模可观的绿色、有韧性和包容性投资组合，推动转型与创新。强有力的气候行动和不断增加的气候融资，正帮助各国充分释放发展潜力。
作为这项工作的一部分，世界银行正在支持变革性计划，例如由非洲主导的绿色长城计划。该计划着力通过景观修复、改善粮食体系以及提供气候韧性基础设施，改善人们的生计。在科特迪瓦农业食品部门发展项目中，世界银行正支持发展包容、有韧性且具竞争力的农业食品价值链。这些只是我们扩大气候投资规模的几个例子。
认识到不作为的代价远高于采取行动的代价，是一项重要原则。为适应战略提供资金，比为应对更频繁、更严重的气候冲击而采取危机响应措施更具成本效益。对于所有亲身经历气候变化的非洲人，我们需要加强集体努力，将这场危机转化为机遇。我们将确保他们的声音在沙姆沙伊赫及之后都能被听见。
