在世界人道主义日，我们认识到自身应承担的共同责任，以回应 同为人类的同胞 在极端处境中挣扎时所面临的苦难，无论是自然灾害，还是战争带来的混乱与动荡。
然而，随着叙利亚冲突 进入第五个年头，冲突已外溢至邻国，吸引了众多行为体卷入，国际社会的应对已受到检验，却显得不尽如人意。尽管人道主义工作者付出了大规模努力，我们距离满足叙利亚难民的巨大需求仍相去甚远。亟需的资金援助严重不足，保护平民的呼吁无人理会，该国局势持续恶化——至少有400万叙利亚难民、逾760万境内流离失所者，以及1220万人亟需援助。
新闻媒体报道战争：战事的起伏、阵地的得失反复，但有关人道主义后果的讨论却逐渐消失。我们如何才能持续关注这场自第二次世界大战以来最严重的人道主义危机？
CARE在约旦开展的一项近期研究 发现难民收入与支出之间的差距不断扩大。80%的难民担心无法支付房租；60%的人担心无力购买食物。随着危机持续，难民的资源日益枯竭。
居住在约旦东道社区的难民发现自己既没有足够的收入，也没有积蓄，难以支付房租、购买食物，或 承担必要的医疗开支。部分难民已迁往 阿兹拉克难民营，而另一些人因无力维持生计，谈及返回故乡那充满不确定性的战区生活——这是一个令人恐惧却又现实的选择，因为他们负担不起更安全环境的费用。
但即便在阿兹拉克难民营，尽管提供了食物、水和住所，这些条件仍不足以为改善生计带来任何希望。随着数月乃至数年的推移，需要长期解决方案。 创新与伙伴关系，无论是源于受影响社区的倡议，还是公私合作的努力，都应当受到鼓励，并被视为可行的选择。逃离家园近五年后，难民需要的不仅仅是基本的救命援助。人道主义工作者正致力于在基本生存需求之外带来希望，开发教育与娱乐机会， 让他们有机会学习和成长，从而变得更加自立。仅仅为难民提供食物和住所是不够的；我们必须帮助他们重获正常生活的感觉，尤其是在难民营环境中，人们可能过于频繁地陷入无聊、孤立，或者更糟的是，陷入毫无希望的未来。
在约旦的阿兹拉克难民营，CARE与联合国难民署、Libraries Without Borders以及设计师菲利普·斯塔克（Philippe Starck）合作，探索创新方式，让受影响社区能够利用一座定制的图书馆和设有互联网接入的多媒体中心，获取信息、文化、教育与培训的支持。
一项以激励为基础的志愿者计划鼓励叙利亚人为难民营的福祉贡献力量。 通过参与技术性与非技术性岗位的志愿服务，难民既能获得收入，也能更积极地参与公民社会。在黎巴嫩、约旦和土耳其，叙利亚志愿者在共同应对难民社区与东道社区面临的共同问题的过程中学习新技能。
如同叙利亚艺术家兼雕塑家穆罕默德·哈桑（Mohammed Hasan）那样的难民，他在阿兹拉克难民营社区中心担任志愿者，并在那里参加了多项职业技能和自我发展课程。作为Ideas Box的志愿者，他对同事表示：“我更愿意运用自己的技能帮助更多的人，而不是将所学独自保留。”
同样在阿兹拉克，CARE与Radio Netherlands合作，正在开发一套内容管理系统，以便更好地向难民提供最新信息共享。在难民营的接待区及其他公共空间设置的平板电视网络，将向难民传达必要信息，告知其在营内享有的权利、机会和服务。
无论是通过互联网连接难民，还是促成 肯尼亚达达布难民营的索马里难民青年与约旦的叙利亚难民之间开展简单的书信交流，我们都帮助各社区分享经验，在因战争而受影响的人群之间建立团结——他们虽然被文化与大洋所分隔，却有着被迫逃离家园的共同经历。人们在与他人相遇共同经历的过程中，重新发现了力量。
设计赋能难民、妇女和男性以及家庭的方案，能够使他们超越受害者的身份。在土耳其，一项难民方案通过培训叙利亚信息志愿者来促进保护工作，这些志愿者与其他难民一对一或以小组形式会面，讨论的议题涵盖水、环境卫生与个人卫生等。
作为人道主义工作者，尤其是在长期危机的情况下，我们的职责、使命与承诺是寻找新的、更好的方式，以提升难民的能力，鼓励自立，并赋能社区寻求并找到改善生活的途径。 没有任何难民希望继续作为难民生活。任何难民都不应在遥遥无期的回归日期中生活，更糟的是，其人权持续遭到剥夺。
在约旦、土耳其、黎巴嫩、也门、肯尼亚以及世界各地，CARE和其他非政府组织正努力帮助难民克服他们面临的挑战，但我们无法独自完成这一工作。这需要各国政府提供财政援助，也需要国际社会的支持。这要求非政府组织与公共及私营部门之间加强协调，并愿意在寻找旧问题的新解决方案时更加灵活、更具创新性、更具包容性。无论是中东的难民营、邻国的东道社区，还是欧洲、北美或中东的权力走廊——我们都必须携手合作，应对我们这个时代最严重的人道主义危机。现在正是最好的时机——让有进取心的难民成为我们集结的理由，也成为我们满怀希望的缘由。
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作者：沃尔夫冈·雅曼（Wolfgang Jamann），CARE International秘书长兼首席执行官
图片：居民携带随身物品，乘坐皮卡车返回村庄，此前库尔德人民保护部队（YPG）战士表示，已从伊斯兰国手中重新夺回拉斯阿因南部农村地区（2015年5月13日）。REUTERS/Rodi Said
