为何企业必须挺身而出,维系全球公民社会

The private sector is a key stakeholder in sustaining civil society
The private sector is a key stakeholder in sustaining civil societyImage: Unsplash/Diogo Nunes
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  • 美国援助体系的重组预计将扰乱诸多经济体,其中包括国民总收入的显著下降。

  • 私营部门不仅是旁观者,更是维系公民社会的关键利益相关方。

  • 长远解决方案需要从依赖传统援助转向可持续融资模式,并纳入私营部门的参与。

美国政府暂停援助及其重组所带来的影响不容低估。经济冲击很可能超过超过23个经济体国民总收入(GNI)的1%,其中八个经济体在2025年将损失GNI的3%或以上。对社会部门的影响可以说更为严重。

我们收集并汇总的、来自全球数百家私营和公民社会组织的数据显示,在全球援助暂停网站上,各行业中大多数组织都无法再撑过三个月。整个公民生态系统可能崩溃,对全球许多地区的民生、生计与稳定造成严重后果。

许多企业已直接受到影响——援助项目需要私营部门提供实物投入、专业知识和协调配合,而这些企业已直接损失数十亿美元。更重要的是,所有这一切对整个商业领域都产生了极为严重的影响。

公民社会支持健康的经济与政治环境,而私营部门正是在此环境中运营。它维护法治,培养对发展至关重要的技能与知识,并推动可能变革商业实践的创新。

公民组织提供治理监督,以确保经济活动处于公平竞争环境中;推动社区参与,增强社会韧性;并针对关键的合同或采购问题提供新的科技驱动型解决方案。公民社会的大规模崩溃对公民和私营部门而言都是巨大的问题。

我们正在见证国际发展努力的根本性调整。这一调整本已在进行,而当前美国政府通过重组对外援助,使其迅速加速。

我们现在需要重新构想社会部门的模样,企业必须挺身而出,以维护该部门所代表的社会、人力和经济资本。

弥合公民社会援助真空

短期内,企业行为体在以下方面发挥关键作用:了解社会生态系统中哪些关键环节面临风险(尤其是其所依赖的环节),并探索保护数字、实体和智力资产的途径。

如果您是一家矿业公司,请与您获得开采权的特许经营区域内的社区组织取得联系,探讨持续对话的可能。

科技企业可以通过支持参与科技政策对话与研究的公民社会组织,助力弥合支持缺口。

您是一家金融机构吗?请创新方式,与公民社会迅速建立伙伴关系,以支持面向公共产品的混合融资方案。

企业决策者现应在既有的企业社会责任工作或经济、社会与治理优先事项之外,采取更多行动,在公民社会消失之前加以扶持。这项任务从未如此紧迫。

随着各地援助预算不断缩减,我们还需要从中长期角度思考,私营部门可在与公民社会、政府及多边机构合作推动发展转型中发挥何种作用。

从最广泛的意义上讲,我们需要一项“人与地球”基金,到2030年每年规模达2.4至3万亿美元,为私营部门提供机会,使其挺身而出,回应融资号召,以支持减贫、气候韧性和更大程度的平等。

全球公民生态系统正面临风险,企业可以搭建桥梁予以支持,直至新的平衡形成。

构建包容性市场

该计划可以纳入已经过检验并行之有效的做法。例如,支持小额信贷投资基金,这类基金在引导私人资本投入小微企业方面有着长期的成功记录。或者设立融资信托,将企业纳入循环基金,以应对气候变化等重大挑战。

能够支持产生社会与环境回报的企业的影响力投资基金是另一种选择,此外,还可以通过公民侨民债券等机制,创造性地利用侨汇支持公民社会。

多边体系也将发挥核心作用。例如,世界银行目前正在设立一个新的公民社会与社会创新联盟机制,该机制可牵头动员机构投资者和影响力资本投入社会部门,包括通过风险较低的AAA评级社会债券实现这一目标。

在拓宽发展融资渠道方面,基于绩效的合同、基于结果的融资,以及用于降低贷款利息支付的债务互换或回购方案,都具有切实的前景。

这些努力并非慈善之举,而是符合私营部门利益、有助于构建包容性市场的做法。非洲的消费支出预计到2030年将达到67亿美元。全球国内生产总值则可因推进性别平等而增加12万亿美元。

衡量腐败成本的工作历来十分困难——但毫无疑问,私营部门若协同努力提升透明度与廉正性,便有助于将数万亿美元资金重新引导至经济发展领域。

若没有公民社会伙伴,这一切都无从实现。他们能够为关键议题的讨论提供空间,督促当权者承担更多责任,并寻找私营部门无法独自解决的顽固问题的新办法。

全球公民生态系统正面临风险,企业可以搭建桥梁予以支持,直至新的平衡形成。不可否认,许多非营利和慈善领域已过度依赖援助资金;然而,该部门规模庞大,绝不能任其倒下。

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