联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯概述了这一政府间组织2023年的七项优先事项，为人权提供了“路线图”。
其中包括和平新议程、妇女权利，以及信息完整性行为准则。
世界经济论坛《全球风险报告》发现，全球风险的相互关联性威胁着引发多重危机。
“末日时钟是一座全球警钟。我们需要醒来，并投入行动。”
这是联合国（UN）秘书长安东尼奥·古特雷斯在大会讲话中于二月发出的严厉警告。
一月，原子科学家于1947年创建该时钟，以衡量人类距离自我毁灭有多近，称我们距离“午夜”仅剩90秒——这是由于俄罗斯入侵乌克兰、核扩散和气候危机，人类距离自我毁灭从未如此接近。
此前数周，世界经济论坛发布了《2023年全球风险报告》指出，全球风险的相互关联性正威胁着引发“多重危机”——即“整体影响超过各部分之和”。
1200名风险专家认定，生活成本危机是最严重的短期风险，而未能缓解气候危机则是最重大的长期风险。
2023年联合国的首要优先事项
“好消息是，我们知道如何扭转局面——在气候、金融和冲突解决方面都是如此，”古特雷斯说，并阐述了联合国2023年的优先事项，呼吁决策者承诺长期愿景，造福人类和地球。
“我今天要说的核心是：不要只关注今天可能发生在你身上的事，并因此犹豫不决。请看看明天将会发生在我们所有人身上的事，并采取行动。”
1. 和平权：和平新议程
今年12月是《世界人权宣言》通过75周年。该宣言由联合国大会在巴黎颁布，首次为所有民族和国家确立了共同标准，承认人权是“世界自由、正义与和平的基础”。
古特雷斯表示，我们需要从该宣言中汲取灵感。他为今年确定的首要任务是保护和平权，特别是为生活在冲突和人道主义危机国家的20亿人。
“俄罗斯入侵乌克兰正给乌克兰人民带来难以言表的苦难，并产生深远的全球影响……我担心世界并非在梦游般滑向更大规模的战争，而是睁大眼睛在这样做。”
联合国拟议的和平新议程包括重视投资预防工作以避免冲突发生，以及扩大妇女和年轻人的参与。
古特雷斯表示，该议程必须应对“新旧威胁”，从全球1.3万枚核武器到针对民用基础设施的网络攻击，皆在其列。
2. 社会、经济权利与发展权
“我们的经济和金融体系根本上出了问题，”古特雷斯说，并列举了全球日益加剧的不平等现象。
“全球金融架构不需要简单的修补，而需要根本性的变革。现在是迎来新的布雷顿森林时刻的时候了。”
1944年，来自44个国家的代表在美国召开会议，旨在建立一个新的国际货币体系——布雷顿森林体系，以帮助战后重建。国际货币基金组织以及后来成为世界银行的机构正是在那时成立的。
古特雷斯表示，要在2030年前实现可持续发展目标，我们需要“将发展中国家的迫切需求置于全球金融体系每一项决策和机制的核心”。
3. 享有清洁、健康和可持续环境的权利
“我们必须结束对自然无情、持续且毫无意义的战争，”古特雷斯说，并宣布2023年是“清算之年”，必须成为“改变游戏规则的气候行动”之年。
他补充说，两项紧迫的优先事项是减少排放和实现气候正义。
要实现将全球气温升幅限制在工业化前水平1.5°C或以下的目标，企业、投资者和城市需要做出更具雄心的承诺。
“如果你无法制定可信的净零路径，包括覆盖所有业务运营的2025年和2030年目标，那么你就不应该继续经营。”
9月，古特雷斯将召集一场气候雄心峰会，以便在11月COP28大会之前举行。他邀请企业、政府和民间社会的领导人共同制定新的、有雄心的净零计划。
4. 尊重文化权利的多样性与普遍性
“文化是人类的心脏和灵魂，它赋予我们的生活以意义，”古特雷斯说，并警告称普遍文化权利正遭受攻击，文化差异正被“武器化”。
他呼吁有影响力的人士采取行动，遏制网上错误信息和虚假信息的传播：“停止仇恨。建立有力的防护措施。为造成伤害的言论负责。”
联合国正召集各利益相关方，共同推进《数字平台信息完整性行为准则》。
“我们还将进一步加强关注错误信息和虚假信息如何影响全球议题的进展，包括气候危机，”古特雷斯补充道。
5. 实现完全性别平等的权利
过去几年，性别平等进展陷入停滞，缩小全球性别差距所需的时间已从疫情前的100年增至2022年的132年，据论坛《全球性别差距报告》。
“性别平等既是一项基本人权，也是应对全球一些最严峻挑战的解决方案，”古特雷斯说。
“但全人类的一半仍受制于我们这个时代最普遍的人权侵害。”
他提到了阿富汗和伊朗妇女的处境，但补充道：“性别歧视是全球性的、长期存在的、普遍的，并且阻碍着每一个国家的发展。”
“性别平等是权力问题，”他说。“拥有数千年权力基础的父权制正在卷土重来。
“联合国正在反击，并为各地妇女和女童的权利挺身而出。”
他概述了联合国为缩小妇女在组织内外的代表性差距而采取的措施。
世界经济论坛在多元化、公平与包容方面做了哪些工作？
新经济与社会中心汇聚领导者，帮助他们理解经济和技术变革如何重塑就业、技能和机遇。
通过分享洞见与开展合作，该中心帮助合作伙伴探索包容性经济模式，以支持人们和社会度过转型期。
6. 作为包容性社会基础的公民和政治权利
古特雷斯警告称，公民权利正在“消失”，过去一年被杀害的记者人数增长了50%。
“言论自由和参与政治生活是民主的本质，能够增强社会和经济的活力，”古特雷斯说。
“但在世界许多地方，随着民主倒退，这些权利正受到威胁。疫情却被用作掩护一场公民和政治权利侵犯的“大流行”。
“压制性法律限制了表达意见的自由。新技术往往为限制集会自由乃至迁徙自由提供借口和手段。”
作为古特雷斯《人权行动呼吁》的组成部分，联合国正致力于保护全球公民空间，并加强对“参与权和言论自由权（包括自由和独立的媒体）”等权利的法律与政策的支持。
7. 后代的权利
古特雷斯表示，各国政府负有维护后代权利的“基本责任”。
今年将设立新的联合国青年办公室，并于2024年9月，联合国将举办未来峰会，汇聚公共和私营部门、民间社会与青年，共同探讨“多边解决方案，共创更美好明天”这一主题。
古特雷斯表示，峰会必须将后代的权利置于全球讨论的前沿——“与自然和平相处；确保全体人类拥有开放、自由、包容的数字未来，即全球数字契约；消除大规模杀伤性武器；并建立更加公正和包容的治理。”
