通过世界经济论坛报告中详述的广泛专家和利益相关方磋商， 《公民社会的未来角色》，已确定有六项关键驱动力可能显著重塑公民社会的未来环境：
− 公民社会相关利益方的资金水平与来源
− 日益普及的技术获取对社会和政治的影响
− 公民参与社会挑战的程度和类型
− 全球及区域地缘政治稳定状况与市场全球一体化程度
− 环境退化和气候变化对人口的影响
− 民众对政府、企业和国际组织的信任水平
随着公民社会所处环境的变化，有必要思考这些驱动力将如何重塑公民社会、企业与政府之间的关系，考察谁将在应对社会变革中承担更大作用，并审视其与其他利益相关方的关系。特别值得探讨的是两个问题：
1. 在何种情形下，企业将在应对社会挑战中承担更大作用？
在极端情况下，到2030年，私营部门可能已证明自身是社会挑战的高效、有力倡导者，投入大量人力和资金，并开创新模式，在多个领域产生可衡量的影响。另一种情况是，到那时，企业界可能已因企业生存等其他问题而分心，或以其他方式被排除在外，无法参与其中。
2. 在何种情形下，政府将在应对社会挑战中承担更大作用？
到2030年，各国政府可能在应对社会挑战方面取得高度成功，将环境与社会发展方面的成功经验制度化，纳入公共部门。在经济承压时，政府也可能退出提供公共产品，把空缺留给公民社会填补。最后，在冲突背景下，政府可能全面限制公民社会的活动。
四种具有挑战性的情景
正如关键不确定性所示，公民社会未来可能所处的环境与当下有显著不同。领导者在反思其战略及与其他利益相关方的关系时，以下内容值得考虑。以下讨论了四种情景：
疯狂麦克斯 这是一个以国际与国内冲突为特征的世界，政府对企业和社会实施严格的安全管控。用于社会与发展挑战的资金水平有限。
透明模糊 该情景设想2020-2030年间经济增长相对较快，政府与私营部门均深入参与应对社会挑战。数据、技术的可获取性以及严格的监测，是经济活动与社会发展变革的标志。
信任赤字与动荡 该情景描绘了一个信任稀缺的混乱世界。然而，得益于网络化社会兴起所带来的可能性，公民对社会参与存在大量潜在需求，尤其是在地方层面。
私有化世界 该情景中，许多政府被视为已经失败，不平等极为严重，企业作为社会服务的主要提供者，在社会中扮演最重要的角色。
这些情景是关于未来的叙述，代表了相关的、合理的、具有挑战性且彼此不同的可能性。它们并非预测、偏好或预报。它们用于说明不同外部因素演变并相互作用，如何形成对公民社会利益相关方构成挑战的环境所产生的影响。
本文最初发表于世界经济论坛报告，报告主题为 《公民社会的未来角色》
作者：Nicholas Davis，世界经济论坛社会与创新部门负责人
图片：2014年1月1日，一名男子在坎昆Gaviota Azul海滩观看新年日出。REUTERS/Victor Ruiz Garcia
