丹麦的人均日废弃物产生量位居各国之首,但政府有很多办法可以改变我们的习惯。
例如,韩国率先推行垃圾税,按居民产生的垃圾收费,并显著减少了垃圾量。
你想过自己每天会产生多少垃圾吗?经济学家研究了相关数据,结果发现,美国、丹麦和新西兰等高收入国家的人均垃圾产量至少是发展中国家的两倍。
我们本周的图表基于近期研究展示了发达经济体的人均垃圾产量。
高收入人群不仅总体消费更多商品,而且使用更多包装商品和汽车、家电、电子设备等复杂耐用品。此外,中高收入国家的大多数废弃物由无机材料构成,尤其是纸张和塑料。
虽然高收入国家的人均废弃物产生量更高,但从总量来看,发展中国家产生的固体废弃物占一半以上。
世界上许多人均废弃物产生率最高的地区位于发展中岛国,旅游业在这些国家发挥着重要作用。土地稀缺——而土地是填埋(或倾倒)废弃物所必需的关键资源——使这些国家的废弃物处置问题尤为严峻。当然,全球变暖导致的海平面上升进一步加剧了土地短缺。
低收入发展中国家产生的废弃物大多是可生物降解的有机材料,但随着收入提高,这类材料所占比例会下降。
按量付费
在废弃物问题上,政府可以采取什么措施改变人们的行为?
最广为人知的政策是塑料袋税。这类费用称为预付处置费,也就是为即将产生的废弃物提前付费。截至目前,已有30个国家征收塑料袋税,以减少废弃物并保护环境。
改变人们行为的另一种方式是征收“按量付费”税。在这种制度下,收费可以按垃圾桶或塑料袋计,也可以在更完善的体系中按垃圾重量计。研究表明,这类制度能够显著减少人们产生的废弃物。
韩国是一个有意思的例子。随着收入增加和消费方式改变,该国固体废弃物产生量迅速上升。1995年,政府推出一项制度,要求居民购买指定垃圾袋来处理垃圾。价格因地方自治体而异,并反映当地的处置成本。尽管韩国的制度并未向居民收取全部成本,垃圾产生量仍从1994年的人均日产生1.3千克降至2014年的0.95千克。同一时期,回收率从15.4%升至59%。2013年,韩国又推出堆肥计划,以分离厨余垃圾。填埋处理的厨余垃圾比例从1994年的97%降至2014年的约2%。
预计到2025年,全球废弃物总量将翻倍,达到23亿吨。政府可以通过恰当的财政政策改变人们的选择和行为。




