捷克首都布拉格已迅速成为建设本地循环经济的先行者。
Circle Economy的“循环扫描”（Circle Scan）分析了布拉格经济的物质流、温室气体排放和价值创造，以确定优先事项并衡量问题的规模。
除“循环扫描”外，政治支持和利益相关方管理也在将循环经济融入日常决策过程中发挥了关键作用。
欧洲的中心地带有一座城市，又被称为“百塔之城”，以其丰富的哥特式建筑和联合国教科文组织世界遗产称号而闻名。但您可能不知道的是，这座捷克首都布拉格已迅速成为建设本地循环经济的先行者。
城市是世界的消费中心：资源利用和全球温室气体（GHG）排放的热点地区。它们也在快速增长——仅布拉格的人口在过去40年就增长了11%。循环经济及其适用于城市决策者的一系列战略，能够带来可观的气候减缓机遇、社会效益和经济机遇。
如今，布拉格人口接近150万，其经济已从工业主导转向以高科技、贸易和服务业为导向的特征。为了把握其新服务经济带来的发展势头，同时应对城市挑战、支持自然环境并保障社会福祉，该市已将循环经济置于其城市规划和气候减缓目标的核心位置。
为支持这一目标，2019年，总部位于阿姆斯特丹的影响力组织Circle Economy与当地非政府组织INCIEN及布拉格市政府合作，分析了布拉格经济的物质流、温室气体排放和价值创造。他们的目标是什么？为该市主要行业提供行动计划，使循环经济融入其实践之中。自“循环扫描”开展以来已过去两年，布拉格的循环转型正在顺利推进。
“循环扫描帮助我们确定了优先事项，并衡量了我们所面临问题的规模和性质。这使我们能够聚焦于真正重要的事情。因此，我们不只关注塑料吸管，还关注更大的物质流，例如闭合生物质循环，或者关注我们的建筑和拆除废弃物吨位。还有许多更大的问题——以及机遇。”布拉格副市长、负责环境事务的Petr Hlubuček表示。
城市大件废弃物的第二次生命
布拉格的家庭每年消费约30.7万吨非食品类产品。其中近10%为大件废弃物——即体积过大、无法作为生活垃圾处理的物品，如电器、家用电器和家具——这些物品目前都被送往填埋场。随着家庭平均收入的增长，被丢弃的大件废弃物数量也随之增加。循环扫描确定了将其中70%进行再利用的潜力，从而让家具和家用电器获得第二次生命，并减少对全新产品的总体需求。
根据循环扫描提出的行动计划，布拉格现已推出由多个再利用点组成的网络，遍布全市：当再利用、翻新和维修等循环策略得以运用时，这些“废弃物”所蕴含的价值得以变现。试点运行仅半年，就已处理了近2000件二手物品，相当于14吨。这些再利用点已整合进垃圾收集场——目前该市19个收集场中已有三个——并经过升级，以营造充满活力、便于所有市民使用的环境。布拉格市民可以投放他们不再需要但仍可使用的家具、体育器材或家用电器等物品，这些物品随后会被上传至在线平台，居民、非政府组织和慈善机构可免费领取。
该市还计划打造一个再利用购物中心——一个所售商品均为二手或经过维修的再利用乐园。敬请期待，Hlubuček表示。
以食物废弃物替代化肥与沼气原料
循环扫描指出，这座捷克首都存在一个具有巨大未开发潜力的主要废弃物流：食物废弃物。在布拉格，家庭每年消费超过95万吨食品，其中约10万吨家庭食品和厨余废弃物进入低价值回收流程，例如被焚烧用于发电。在理想的循环城市中，物质流会被分类收集，以尽可能长时间地保持其最高价值——例如，食物废弃物可以作为有机肥料归还土壤，或转化为沼气。
为了将食物废弃物作为资源利用，布拉格设定了雄心勃勃的目标：到2035年在源头分离70%的城市废弃物；目前的分离率为31%。为此，该市率先成为捷克首个实施家庭食物废弃物收集的城市。该项目目前正在三个区进行试点，并希望在2026年前覆盖全市。
收集到的食物废弃物被转化为沼气，用于为垃圾管理车辆提供动力。计划建设一座大型生物压缩天然气（bioCNG）工厂，该市希望未来整个垃圾管理车队都能以家庭食物废弃物为动力，将废弃物作为资源加以利用，并减少温室气体排放（这些车辆排放的污染物比柴油车少58%）。
此外，多余的能源将被输回电网，多余的废弃物则将转化为化肥，用于当地农业项目。该市还致力于减少消费者的食物浪费习惯：城市广告牌宣传减少废弃物，呼吁居民“只买自己能吃的”，同时环保宣传活动也已融入学校教育。
城市土地成片发展有机农业
鉴于预计到2050年全球80%的食品将在城市中消费，以循环方式运作——使食品生产实现再生而非损耗，并从设计上消除食物废弃物——可以带来巨大的环境效益。欧洲目前的农业生产方式可能属于温室气体排放密集型，导致草原生物多样性丧失，并使用有害农药，这些农药还可能造成污染渗入水源。在布拉格，城市扫描（City Scan）发现，仅农业和原材料开采每年就造成234,360吨温室气体排放。
我们已经看到布拉格如何应对家庭食物废弃物问题，但该市还在创新循环采购战略，以在市属土地上修复生态系统，并为当地提供健康食品。
该市拥有1650公顷农业用地，其中目前有500公顷租给农民——但这一安排附带可持续性条件。农民必须遵循有机和循环农业原则，即：不使用杀虫剂、不使用杀真菌剂、使用有机肥料，并尊重轮作制度。与农民合作，并优先采用有机和循环做法，是城市推进循环食品体系的重要途径。协同效益该做法的协同效益包括：实现城市食品供应多样化、促进生物多样性、减少包装需求并缩短供应链。
明确的循环战略取得成功
布拉格仅用三年时间便成为区域循环创新的领导者。这一成功历程得益于多种因素。除循环扫描外，最高政治层面的支持和利益相关方管理也发挥了重要作用：通过设立专门负责循环经济的委员会和指导小组，循环经济已融入该市的日常决策过程。
对于许多有可持续发展和循环发展抱负的城市而言，明确从何处着手可能是最大的障碍。尽管可能有相关专家正在开展循环经济活动，但往往缺乏对城市整体资源消耗和废弃物模式的全面概览。这种对相互关联系统的高层次整体视图，有助于城市确定优先挑战与机遇。让各方利益相关者参与其中同样关键，同时理解他们如何为建设更循环的城市作出贡献。
“循环扫描的神奇之处在于，它为相关利益方围绕循环经济议题达成一致提供了所需的空间和动力，并帮助城市识别商业案例，将其转化为现实，”该市循环经济指导小组主席Vojtech Voseky表示。
“布拉格正是如此，并由此启动了所有这些试点项目，”他补充道。
