越南每年产生的塑料废弃物估计超过360万吨
该国承诺将流入海洋的塑料减少75%。
越南政府与世界经济论坛及WWF越南携手启动越南国家塑料行动伙伴关系,以应对塑料污染。
越南是一个充满希望与潜力的国家。截至2019年底,该国已创下全球最高的年度GDP增长率之一,这得益于蓬勃发展、快速增长的旅游业,每月吸引数百万国际游客。越南拥有大量熟练劳动力,培育和支持创新的环境日益有利,在全球经济中的作用也日益显著;更不用说,该国在国内应对新冠疫情方面采取了一流的做法,正在多个关键领域崭露头角,成为领军者。
与此同时,越南正面临一项可能造成严重后果的环境挑战。该国每年产生估计370万吨塑料废弃物,其中最终只有10%至15%被收集并回收利用。2019年的一项研究估计,每年约有73万吨塑料废弃物从越南流入海洋;这一挑战并非越南独有:流经东南亚多个国家的湄公河已成为塑料污染的一条主要通道。考虑到疫情期间一次性塑料口罩及其他个人防护用品的使用和弃置量急剧上升,我们预计这些数字还将大幅增长。
需要明确的是,塑料污染并非一个能被简单归入某一类别的问题。其影响远远超出海洋生态系统及其中繁衍生息的生物。对于严重依赖海洋的国家和社区而言,海洋为全球经济贡献的价值高达1.5万亿美元;塑料污染带来的挑战涉及粮食安全、人道主义和经济发展。
而且,只要我们每个人——政策制定者、商界领袖、研究人员、科学家和消费者——都挺身而出,承担起保护环境免受塑料泄漏影响、加快向循环经济转型的责任,这一挑战就能够得到解决。
越南已准备好在这一问题上发挥领导作用。最高层级的法律框架《环境保护法》经修订后,于2020年12月4日获国民议会批准,其中对固体废弃物管理作出具体规定,尤其涉及塑料废弃物管理。根据总理第1746号决定,该国承诺到2030年实现三大目标:将流入海洋的塑料减少75%;在沿海旅游目的地彻底淘汰一次性塑料制品和不可生物降解的塑料袋;确保海洋保护区内没有塑料废弃物。
实现这些目标将彻底改变越南海洋经济的面貌。这将保障渔业和旅游业从业者及社区的生计,并推动投资覆盖价值链的各个环节,以促进创新和能力建设:减量、替代、重复使用、回收和安全处置。这也将恢复越南原始纯净的海滩和岛屿,并为可持续废弃物管理实践奠定基础,尤其是在新冠疫情后复苏期间旅游业反弹之际。
这还将向其他国家展示如何以具体成果落实雄心勃勃的议程,正如越南在应对新冠疫情方面已向世界展现其领导力。
因此,我们很高兴宣布,越南政府在自然资源与环境部牵头下,于今日与世界经济论坛及WWF越南携手启动越南国家塑料行动伙伴关系。这是一个由本地领导、由本地推动的国家平台,将汇聚越南最坚定且最具影响力的利益相关方,应对监管体系碎片化问题,补充现有自愿措施,并共同制定应对塑料污染的方案。
世界经济论坛正在采取哪些行动应对塑料污染?
当然,越南各地已有大量成功且鼓舞人心的倡议在一线开展工作,应对这一问题。本伙伴关系将致力于凝聚并支持这些倡议,而非重复投入、抢占风头。它将成为一个中立、包容的交流平台,促进知识分享,通过世界经济论坛的平台扩大多元声音与故事的传播,并探索新的合作方式。
我们很荣幸,许多合作伙伴已经加入我们,从零开始共同建设这一伙伴关系。WWF越南就是其中之一;它一直是越南塑料行动社群的重要支柱,在城市和岛屿牵头开展多项倡议,包括“越南海洋塑料垃圾减缓项目”。该项目与越南海洋与岛屿管理局合作,将针对国家层面的优先事项,涵盖政策领域以及公众意识和行为改变。
越南联合国开发计划署、挪威外交部和越南政府开展合作,推动了社区宣传活动,以提高地方层面的废弃物收集、分类和回收率。非营利组织GreenHub在可口可乐基金会支持下,正在主要城市建立塑料行动网络,重点支持非正规部门的废弃物拾捡者,尤其是女性。社会企业Green Points则通过一款运用游戏化机制的应用,致力于在当地社区推广有关塑料废弃物的可持续行为和态度;该应用鼓励人们在家中分类塑料废弃物、将其投放到回收站点、参与废弃物收集,并参与社区层面的塑料废弃物分类。

除了通过伙伴关系支持这些以及更多合作伙伴(事实上,超过80家!)之外,我们正准备在2021年于几个关键方面创造价值。我们的首要任务是发布一份务实、聚焦解决方案且获得广泛认可的国家行动路线图,以实现越南塑料废弃物和污染目标。
为推动建议付诸行动,我们还将组建五个国家工作组,推进政策、指标、创新、融资以及传播和教育等领域的工作。同时,我们将与当地专家合作,确保性别响应策略成为我们自身运营及整个社群工作的核心,使妇女、女孩和边缘化社群的需求与观点始终得到优先考虑。
我们正处于推动变革的关键时刻。在准备翻过2020这一页、于2021年踏上充满希望、乐观与迫切所需变革的征程之际,我们期待越南——这个长期以坚韧不拔的精神和韧性著称的国家——在新的一年书写积极变革与大胆转型的篇章。如果你愿意参与其中,请加入我们。我们期待携手扭转越南塑料污染持续加剧的局面。



