利用现有技术,我们可以将流入海洋的塑料污染量减少80%。
印度尼西亚已发布一份新的路线图,旨在到2040年彻底终结塑料污染。
此处总结的经验教训将适用于世界各国。
一项新的分析已发表于期刊《科学》表明,应对海洋塑料污染的常规做法并不奏效。更糟的是,若继续沿当前轨迹发展,到2040年流入海洋的塑料废物量将增至三倍。
但这项研究的独特之处在于,它聚焦于能够及时遏制这一危机的解决方案。利用当今所有现有技术,我们可以将海洋塑料流量减少80%,而若辅以对创新领域的额外投资,我们还可以更接近100%。
在印度尼西亚等国家,其广阔的海岸线、丰富的生物多样性和海洋经济正受到塑料污染加剧的严重威胁,行动已刻不容缓。这正是印度尼西亚成为首个将本研究中的多项建议付诸实践的国家的原因。
今年4月,印度尼西亚国家塑料行动伙伴关系——这是印度尼西亚政府与世界经济论坛的全球塑料行动伙伴关系——合作的成果——发布了印度尼西亚多利益相关方行动计划,这是一份大胆的路线图,提出了一条路径:到2025年将流入印度尼西亚海洋的塑料泄漏量减少70%,并通过向塑料循环经济转型,到2040年实现近乎零塑料污染。
本行动计划聚焦于切实可行、量身定制的解决方案,这些方案能够在印度尼西亚切实落地,涉及提高废物收集能力和推广塑料替代品等领域。其分析基于上述研究改编而成,该研究由SYSTEMIQ与The Pew Charitable Trusts共同撰写;其基础数据则取自印度尼西亚各地。其建议是通过与印度尼西亚各行业领先的塑料废物和污染问题专家密切合作并凝聚共识而形成的。
这在实践中如何运作?
制定多利益相关方行动计划是制定联合国家战略的关键第一步,该战略得到了政府、产业界、民间社会和学术界的共同认可与支持。我们现已进入下一阶段:落实行动计划中提出的系统性变革。
首先,尽管行动将由印度尼西亚平台的多元合作伙伴推动,但要成功实施,需要一个中央协调机构,以确保各合作伙伴的工作和成果得到清晰界定、持续协调并相互衔接。我们很荣幸与世界资源研究所(WRI)在此方面展开合作:WRI不仅是我们秘书处在雅加达的总部所在地,还凭借数十年的深厚本地经验,共同指导我们未来五年的方向和工作计划。
其次,为推进行动计划中的解决方案,并确保我们的合作伙伴为共同目标作出切实贡献,我们通过启动五个工作组,向平台成员分配了职责和任务:政策、融资、创新、行为改变和指标,每个工作组均由超过 名成员组成。以下是各工作组近期工作的简要概述:
1. 融资:该工作组是在亚洲开发银行和印度尼西亚财政部的领导下率先启动的首个工作组,即将发布一份融资路线图,该路线图既评估当前的融资缺口,也与主要合作伙伴共同提出可行的融资模式,以助力为行动计划中提出的系统性变革提供资金支持。
2. 创新:该工作组已着手梳理现有解决方案及实现系统性变革所需的创新缺口,以助印度尼西亚实现其70%的目标。我们正在考虑借助一个由专家、技术提供方和影响力投资合作伙伴组成的广泛全球网络,组织创新展示和路演活动。
3. 指标:该工作组推进速度同样迅速,并制定了加强数据收集的宏大计划。我们于9月初召开了首次会议,成员们已开始确定多项涉及数据收集的举措,并找出各类数据平台之间的合作机会;在国家层面交流有关计量标准的最佳实践和实用知识;并确保在未来几年内,以一致的方式报告印度尼西亚在消除塑料污染方面的进展。
4. 政策:该小组将于10月正式启动。该小组由世界银行集团和海事与投资统筹部牵头,将深入分析现有政策,就在类似情境中已被证明行之有效的政策模式提出建议,并制定长期实施计划,以协助政府及所有相关合作伙伴建立实现拟议系统性变革所需的政策框架。
5. 行为改变:该工作组旨在利用平台的知名度,支持并放大印度尼西亚正在开展的公众意识和行为改变运动,尤其是由当地领袖和倡导者发起的运动。
可推广的经验教训
印度尼西亚正引领应对海洋塑料挑战——这表明,尽管投入宝贵资源抗击COVID-19危机既必要又至关重要,但我们也不能忽视潜藏在背后的长期挑战。
加纳和越南目前正在制定平行行动计划,这两个开拓性国家已同意与全球塑料行动伙伴关系及世界经济论坛合作,共同应对塑料污染。尽管每个国家都面临独特挑战,但我们认为,这三个国家的许多经验教训可在更大范围内复制推广,涵盖从减少对一次性塑料的依赖到加强回收基础设施以应对现有塑料废物量等方面。
我们欢迎任何有意加入我们平台的组织,共同参与这一关键的知识与资源分享。如需展开交流,请发送邮件至indonesia@globalplasticaction.org。




