污染现已位列全球十大环境威胁之一，对生物多样性、人类健康和经济产生深远影响。
塑料污染不仅是在污染地球，更是在瓦解其生命支持系统。
通过将废弃物管理与生态系统修复和生计创造相结合，GESAMPA正在打造一个可复制的韧性模式。
在2025年达沃斯世界经济论坛年会之后，应对污染和生物多样性丧失的紧迫性比以往任何时候都更加清晰。根据最新的 《全球风险报告》，污染现已位列全球十大环境威胁之一，对生物多样性、人类健康和全球经济产生深远影响。更为严峻的是，生物多样性丧失和生态系统崩溃已被认定为我们这个世界面临的第二大长期严重风险。
塑料污染是生态系统的无声破坏者，通过改变栖息地、释放毒素以及切断食物链中的关键联系，威胁陆地和水体中的生物多样性。依循《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》（KMGBF）的精神，该框架强调需要开展协调一致的全球行动以应对生物多样性挑战，其中包括关于减少污染的目标7和关于调动财政资源的目标19，应对塑料污染已不再是可选项，而是当务之急。
此外，塑料污染是一个普遍存在的问题，既影响自然环境，也影响城市环境。城市作为创新和消费活动的中心，为开发和推行可规模化的解决方案以应对塑料污染提供了独特机遇。
塑料污染：对生物多样性日益严重的威胁
从海洋深处到未被人类触及的偏远荒野，塑料废弃物以隐蔽却极具破坏性的方式渗透并扰乱自然界。微塑料已渗入我们的土壤、河流和海洋，悄然扰乱维持生态平衡的错综复杂的生命网络。对野生动物而言，后果可能关乎生死：动物会被塑料碎片缠住，或误将其当作食物吞食，从而导致受伤、中毒或饥饿。连锁反应远不止于此——整个生态系统会因塑料废弃物的积累而陷入困境，逐渐丧失维持生物多样性或提供吸收碳、净化水体等关键功能的韧性。塑料污染不仅是在污染地球，更是在瓦解其生命支持系统。
城市作为人类活动和废弃物产生的中心，既是这一日益严峻危机的推动者，也是其受害者。在城市绿地和蓝色空间、农业用地或国家公园等旅游景点，塑料污染最为明显，并影响城市人口和农村社区的身体、心理和社会健康与福祉。若能认识到塑料污染对生物多样性的影响，城市便处于独特地位，可通过创新政策和本地化行动，引领应对塑料污染和恢复生物多样性的工作。
布埃纳文图拉的GESAMPA：社区驱动的解决方案
布埃纳文图拉是哥伦比亚太平洋沿岸的主要港口，位于乔科生物地理区，是世界上生物多样性最丰富的地区之一。尽管生态资源丰富，布埃纳文图拉仍面临严峻的社会经济挑战，在瓦列德考卡省乃至全国最不发达的市镇之列。
废弃物管理危机凸显了这些挑战。布埃纳文图拉每天产生16.3万吨固体废弃物，但目前没有永久性填埋场。卫生填埋场已达到容量上限，现已由应急填埋单元取代——应急填埋单元是一种仅用于紧急情况下处置废弃物的填埋替代方案，只能提供临时性解决办法。尽管当地政府近年来扩大了填埋能力，但缺乏可持续的长期废弃物管理体系，使生态系统和社区仍然十分脆弱。
面对这些紧迫问题，GESAMPA执行主任María Teresa Sinisterra与GESAMPA主任Emiliano Zambrano于2017年发起了“太平洋环境管理者”（Gestores Ambientales del Pacífico，GESAMPA），以应对极端贫困、不平等和环境退化等相互交织的挑战。GESAMPA秉持全面推动变革的愿景创立，专注于生态系统修复，同时创造经济机会，以提升当地社区的生活质量。
布埃纳文图拉凸显了在偏远地区推行可持续解决方案所面临的挑战。在这一高生物多样性地区，GESAMPA作为一项具有变革意义的社区倡议脱颖而出，将塑料废弃物转化为惠及环境和地方经济的机遇。通过将可持续发展与精明的商业模式相结合，GESAMPA证明，即便在充满挑战的环境中，应对塑料污染也能增强社区能力，推动切实变革。
将废弃物转化为机遇
GESAMPA已稳步发展成为废弃物收集和回收领域的区域领导者。其设施聘有6名长期员工和4名临时员工，并为参与废弃物收集活动的300个家庭提供经济支持。GESAMPA最初仅限于布埃纳文图拉市中心，现已在周边城区设立12个收集点，大幅扩大了服务范围。
该机构处理多种材料，包括纸板、铝、纸张、利乐包和塑料，使其成为区域废弃物管理的重要力量。其项目不仅限于回收，还包括以下创新型社区倡议：
• Don Trueque商店：一家流动商店，以食物换取消费后废弃物，覆盖500个家庭，回收2,800千克可回收材料。
• Ecogol：一项足球锦标赛，要求参赛队伍以收集的塑料废弃物“支付”报名费，提高了520名青少年的环保意识，并回收5,800千克废弃物。
• 红树林守护者（Guardians of the Mangrove）：一项计划，动员120名妇女清除红树林生态系统中近6,900千克废弃物，在恢复关键栖息地的同时创造收入。
以上数据收集于2017年至2019年期间。
以全球支持放大本地解决方案的影响
GESAMPA的成功说明了以本地化、社区驱动的行动应对塑料污染和社会经济不平等所蕴含的变革潜力，有助于构建人与自然共同繁荣的可持续未来。通过将废弃物管理与生态系统修复和生计创造相结合，GESAMPA正在打造一个可复制的韧性模式。在此语境下，韧性指社区适应环境和社会经济挑战并从中恢复的能力，为实现长期可持续性和更高福祉铺平道路。
然而，像GESAMPA这样的倡议要想推广，需要的不仅是本地创新，更需要强有力的全球支持。当地社区往往面临重大障碍，例如融资渠道有限、基础设施不足以及技术专长匮乏，这些都制约了其有效应对系统性问题的能力。全球支持可通过调动财政资源、促进技术转让以及提供能力建设机会来弥合这些差距。获取资金、技术专长以及与国际框架（如KMGBF）保持一致，至关重要。这些工具使地方组织能够扩大影响力、应对系统性挑战，并为实现全球生物多样性和气候目标作出贡献。
连接塑料污染、生物多样性与城市韧性
基于自然的解决方案（NbS）和城市生态系统修复是对抗塑料污染的重要工具。GESAMPA等倡议表明，这些方法可以产生双重效益：既减少塑料废弃物污染，又提升生物多样性。例如，城市周边地区的重新造林不仅能改善空气质量、调节气温等生态系统服务，还能与可持续废弃物管理实践形成互补，从而形成一个惠及生态系统和社区的良性循环。
在塑料废弃物往往无人管控、任其积累的城市地区，将基于自然的解决方案与创新社区项目相结合，为实现生态修复提供了有力路径。这些方案不仅能够保护生物多样性，还能增强城市抵御洪涝和热浪等气候相关挑战的韧性。
全球框架，本地行动：GPAP的作用
GESAMPA等倡议的成效传递出一个明确信息：只要获得适当支持，本地化行动就能成为推动全球变革的强大力量。
应对生物多样性丧失和塑料污染的双重挑战，需要全球框架与本地实施相互衔接。其中，全球塑料行动伙伴关系（GPAP）是世界经济论坛应对塑料污染的倡议，展示了多利益相关方平台如何弥合这一差距。
自2018年成立以来，GPAP一直走在将全球承诺转化为可行战略的前沿。通过国家塑料行动伙伴关系（NPAP），GPAP与政府、私营部门和民间社会合作，制定量身定制的路线图，在考虑当地情况和优先事项的同时应对塑料污染。
2024年1月，GPAP与哥伦比亚政府合作，共同建立NPAP哥伦比亚，由世界自然基金会哥伦比亚分会在当地实施。该伙伴关系汇聚政府、民间社会、学术界和私营部门，共同制定一份旨在减少塑料污染的行动路线图，计划于2025年发布。
GPAP也在拓展其工作范围，致力于应对塑料污染与生物多样性之间的关键关联。在加拿大政府的支持下，这一新工作流聚焦于保护生态系统，以受塑料污染影响最严重的生物多样性热点地区为目标。这些努力旨在保障生计、增强生态系统韧性，并与全球生物多样性和可持续发展目标保持一致。
通过将全球框架与本地专业知识和行动相结合，GPAP表明，系统性变革可以推动有意义的环境进步。
