数以千计的物质带来复杂的健康和环境风险,需要协调一致的跨境行动。
化学品安全正日益受到全球关注。
共享知识、建立信任、创新以及与贸易挂钩的管理方案,可以推动建立更安全、循环和透明的化学品经济。
近期的辩论主要聚焦于塑料污染,但同样紧迫的挑战却尚未引起足够关注:透明、安全的化学品管理,其中数以千计的物质被用于并嵌入各类产品中。
日内瓦举行的联合国塑料条约谈判最终未达成协议,这不仅凸显了塑料危机仍未解决,也反映出全球化学品治理的更广泛需求。
化学品在从电子到农业的各个领域发挥着无数作用,但某些物质若管理不当,可能带来严重风险。越来越多的证据表明,部分物质与癌症、生殖危害和环境损害有关,涂料中的铅和全氟及多氟烷基物质(PFAS)在水系统中的污染等公共丑闻,凸显了不作为的代价。
除健康和环境问题外,化学品还可能成为实现循环性的障碍。许多行业因不明或有害的化学成分,无法安全地再利用或回收材料。
此外,那些使产品更耐用、防污或阻燃的添加剂和处理工艺,也可能干扰回收技术,污染材料流、降低质量,甚至完全阻碍回收。
因此,旨在提升性能的化学品有时反而会破坏循环经济目标。
随着全球化学品产量预计翻一番至2030年,风险和复杂性正在上升。过去被视为合规问题的化学品安全,如今已成为公共卫生优先事项,也是产业创新的推动力。新兴举措(包括新设立的化学品、废物和污染问题政府间科学政策小组,以及从区域禁令到国家限制等措施)为协调各方努力、统筹行动提供了难得的机遇。
推进安全和可持续的化学工业需要集体领导、透明度、审慎选择以及基于科学的合作。
化学品监管格局
化学品政策格局高度复杂,在全球、区域和国家层面之间存在碎片化。《全球化学品框架》、《联合国巴塞尔-鹿特丹-斯德哥尔摩公约》和《联合国塑料条约》等全球层面的努力旨在实现协调统一;而欧盟的REACH法规以及许多经合组织国家的相关规定等区域和国家框架则更为严格。然而,许多国家仍缺乏针对工业和消费品化学品的基本法规。
近期行动,从欧盟拟议的PFAS限制到美国各州的PFAS诉讼,既显示出势头,也凸显了复杂性。对塑料日益增长的关注,也使人们更广泛地关注化学品安全,为应对这一更大挑战提供了宝贵的切入点。
当前是一个难得的机遇,可加速推进全面的化学品转型,使化学品在设计上即安全、可追溯,并在整个生命周期中得到负责任的管理。
已在推进的解决方案
具有前瞻性的企业、政府和组织已在迈向更安全的化学工业,不仅为了管理风险,也为了建立竞争优势。主要例子包括:
替代与淘汰
LG化学和Syensqo等公司正积极投资于替代有害物质的方案,同时保持同等的功能和性能。
检测与处理
企业正在开发新工具以评估和管理化学品风险。科莱恩的组合价值计划和巴斯夫的TripleS采用组合分析来评估安全性与可持续性,而世界可持续发展工商理事会的可持续组合评估框架2.0则提供了集体指导。
在处理方面,赛莱默(Xylem)、威立雅和Oxyle等公司正率先开发从废水中去除PFAS的技术。
透明度工具
各行业的透明度正在提高。国际化学品协会理事会的塑料添加剂数据库追踪塑料中的化学品,而汽车行业的国际材料数据系统则为供应链透明度树立了标杆。
2024年,欧盟的《可持续产品生态设计法规》引入了数字产品护照,该护照将从2027年至2030年逐步要求包装、纺织品、建筑及其他行业披露化学品信息。
教育与人才培养
作为预防的第一且最有力的工具,教育正转向更安全的创新。Beyond Benign正将绿色化学纳入课程,同时产学合作,例如威立雅与Chimie ParisTech和Chimie Pékin的合作,正将可持续发展原则融入科学培训中。
投资者参与
投资者环境健康网络和危险化学品投资者倡议反映了金融界对化学品安全、透明度和声誉风险日益增长的关注。
化学品管理能力建设
ICCA的“30 by 30”目标旨在支持国家化学品安全路线图,可与世界经济论坛的全球塑料行动伙伴关系(GPAP)及其25个国家塑料行动伙伴关系(NPAPs)相衔接,以扩大实施规模和本地影响。
诸如IOMC工具箱之类的工具帮助各国建立化学品管理体系,同时全球化学品框架基金(目前约2800万美元,主要来自德国)通过能力建设,支持发展中国家开展安全且可持续的化学品和废物管理。
全球协调的紧迫优先事项
为推进安全且可持续的化学品管理,有四项紧迫的优先事项:
共享知识库和全球路线图:鉴于多项政策正在推进,国际社会需要一个统一平台,以协调知识与努力、汇集资源并在现有工作基础上推进。这包括统一定义、绘制化学品使用情况图谱、建立与现有数据相链接的全球清单,并为替代和安全设计提供明确指导。
信任与合作:应对化学品管理的复杂性需要重建信任。行业、监管机构、倡导团体和公众必须协作,在功能性、安全性和问责制之间取得平衡。即使是基本定义也可能引发分歧,因此需要耐心、审慎地建立信任。诸如拉丁美洲监管合作论坛等倡议表明,区域合作如何能够加速以科学为基础的监管,从而促成具有针对性、符合具体情境且能够跨越政治周期持续发挥作用的解决方案。
将教育和能力建设纳入主流:将安全化学纳入大学、技术和公共部门培训至关重要,以避免重蹈覆辙,并培养下一代领导者。
全球贸易与供应链协调:安全的化学品管理必须融入全球贸易和供应链。涵盖材料、物质和产品的“化学品”或“产品”护照将确保可追溯性和问责制。逐步将海关和贸易措施与化学品安全挂钩,可激励更安全的替代品,使贸易与健康和环境目标保持一致,并支持公平竞争。
旨在推进这些议程的重要近期里程碑包括:国际自然保护联盟生物多样性大会、2026年瑞士达沃斯论坛年会,以及2026年11月的全球化学品框架大会。
这些平台为推进全球安全与可持续化学合作提供了重要机遇。成功将取决于持续的资源和制度支持,因为如果没有资金充足、可信的机构来协调和推动行动,发展势头就有停滞的风险。
确保持久影响,如今已成为全球领导力的终极考验。



