全球在塑料问题上的协调努力进展不足，去年的全球塑料条约谈判未能达成协议。
这与1987年的《蒙特利尔议定书》形成鲜明对比，该议定书就逐步淘汰氯氟烃（CFCs）等消耗臭氧层物质达成了共识。
《蒙特利尔议定书》成功统一了政治、经济与技术，以实现更宏大的目标——这是我们可以借鉴、推动塑料行动的经验。
在您读完本文之前，全球将有超过4,000吨新塑料被生产出来（相当于20头蓝鲸的重量）。然而，不到10%将被回收利用。
面对如此规模的问题，孤立的行动是不够的。正如艾伦·麦克阿瑟基金会近期发布的《2030年企业塑料议程》所强调的：“[塑料]挑战之所以具有系统性，是因为目前的解决方案成本更高、依赖广泛的行为改变，和/或需要大量协调行动和集体投资。”
全球性、协作性、系统性的变革比零散的个体变革更难实施，这正是全球塑料条约之所以必须推进的原因，若要取得实质性进展。
政治层面：从争论走向协调一致
然而，这绝非易事。迄今为止，全球在塑料管理方面的协调努力进展不足。去年在日内瓦的谈判因各国之间的分歧而破裂：一些国家希望采取措施限制塑料生产，而一些产油国则希望条约仅侧重于废弃物管理，条约应更狭义地侧重于废弃物管理。
这与《蒙特利尔议定书》形成鲜明对比。该议定书是历史上第一个获得普遍批准的联合国（UN）条约。其成功的关键在于确立了一套共享的、基于科学的定义，界定了需要加以控制的约100种“消耗臭氧层物质”。因此，臭氧层预计将于2075年前后恢复到1980年前的水平。
大规模协作需要在基本原则上达成一致，例如承认某些物质造成的危害，并承诺以负责任的方式逐步淘汰这些物质。例如，2026年5月，全球塑料条约企业联盟发布了一套政策建议。其中第一项是“就初步的全球受管控塑料清单达成协议”。
而要使任何此类清单有效，它又必须以可信的科学为基础。朴茨茅斯大学全球塑料政策中心指出，缺乏技术层面的理解是有效讨论的一大关键障碍。
在这方面，由科学支撑的人工智能（AI）解决方案可以发挥重要作用，通过虚拟孪生技术建立统一、共享的可信数据来源。大规模协作依赖于围绕科学达成的共识。
经济层面：从惩罚转向主动激励
任何政治协议都必须激励真正的市场变革。《蒙特利尔议定书》提出的分阶段过渡时间表正是认识到了这一点：发达国家的过渡时间表比发展中国家更短。那些对污染负有最大责任、支付能力最强的国家率先承担了初始负担。随后，随着创新得以规模化应用、成本下降，整个行业实现了全球性转型。
就塑料而言，对应的机制有所不同，但核心理念依然相同。生产者责任延伸制（EPR）利用税收等手段，将塑料污染的成本从终端用户转移至生产者。
生产者责任延伸制（EPR）政策已得到广泛实施。然而，艾伦·麦克阿瑟基金会等机构认为，现行措施未能推动对更高价值解决方案的投资。我们需要的措施应着眼于销售环节之外的循环成果，并直接激励循环设计和回收解决方案。
例如，该基金会认为，再利用比回收利用是更有价值的循环路径，并强调了生态调节费的重要性，即可重复使用产品的税负低于仅“可”回收产品的税负，并以此作为推动因素。换言之，要使协作型循环塑料经济发挥作用，我们必须奖励创新，并惩罚浪费。
适当的法规以及数字产品护照、数字产品护照、生命周期评估和虚拟孪生等基于技术的解决方案，可以通过实现可追溯性、透明度和协作，帮助加速转型。这些方案简化了生产者收集、整理和共享产品数据的方式，进而使合规制度更加成熟，能够以更细化、更主动的方式针对循环创新。
技术层面：从单点方案走向可规模化
如果没有可行的替代产品，《蒙特利尔议定书》在政治和市场上的成功就不会取得成果。因此，化学家研发出了氯氟烃（CFCs）的替代品。制冷系统变得更加高效。卫星监测使我们能够更好地追踪和分析大气中氯氟烃含量随时间的变化。
表面上看，塑料领域正在进行大量创新。像利乐和Hera这样的公司正率先开发基于植物纤维的包装替代品。在塑料仍不可或缺的领域，先进的“轻量化”技术意味着我们使用的塑料更少。轻量化。
不过，单靠孤立的技术方案仍远远不够。无论是产品、工艺还是商业模式，创新的最终检验标准都是可规模化。而如果没有经济层面的协调一致，规模化将难以实现。只要使用原生塑料的成本仍低于再生塑料，循环经济就将仍是一种奢侈品。降低新创新的成本和推向市场的时间至关重要。
这也意味着，行业必须更加标准化，并需要实施适当的法规和激励措施，以使产品和基础设施实现全球互操作性。
技术局限或不同的监管制度可能意味着，在一个国家可回收的配方，在另一个国家却可能无法回收。
例如，在美国境内，俄勒冈州指出，塑料袋、农产品袋和塑料包装膜（例如保鲜膜、干洗袋，以及卫生纸和纸巾的塑料包装）不得放入家庭可回收垃圾桶。
与此同时，加利福尼亚州指出，在加利福尼亚州，只有当产品和包装被至少服务于全州60%人口的辖区回收计划接收收集时，才被视为“可回收”，此外还需满足其他标准。
而国际层面的情况则更为复杂，各地的监管重点、意图和执行力度在实践中可能存在很大差异。要使各项努力行之有效，生态系统必须协调运作，而非各自为政、割裂分散。
我最近撰写了关于Carbios的文章。该公司在开发回收产品的同时，也在构建可部署这些产品的生态系统。我们可以预见，随着时间推移，此类协作性举措将更加普遍（借助数字协作解决方案，也将更加可行）。
推动循环经济助力塑料行动
《蒙特利尔议定书》树立了成功的先例，证明了统一政治、经济与技术以实现更宏大目标的可行性。良好的政策催生更智能的市场，智能市场激励创新，而创新拓宽了政策制定者的可能性视野。
例如，改进的监测技术可以支持更细致的执法措施；扩大的收集基础设施可以为更雄心勃勃的循环目标提供依据。这是一个良性循环：从公共机构到私营组织，再到个人消费者，整个行业有机协作，共同推动系统性变革。
如果自上而下的努力难以推动这一良性循环，那么我们也需要自下而上地推动。这一点尤其令我振奋：发掘可能产生重大影响的前沿创新构想，并为背后的团队提供工具和能力，帮助他们将这些构想转化为商业化规模应用。
如果在没有提供必要工具的情况下，就提出更大的塑料行动承诺，那无异于自我设限、注定失败。反之，让变革变得容易，变革便更有可能发生。
