能源转型需要大量供应有限的自然资源。
当下是一个机遇，尤其对新兴经济体和发展中经济体而言。
14位专家分享了在各自领域中，他们和其他人如何实施负责任的资源利用。
随着能源转型加速，比以往任何时候都更有必要负责任地利用有限的全球资源。
可再生能源技术是减少温室气体（GHG）排放的最重要手段。但风力涡轮机、电池和太阳能电池板依赖于铜、锂、镍等矿产和金属。
这些矿产的开采、使用和处置方式影响着我们的经济增长以及环境和社会福祉。我们必须确保在整个价值链中限制温室气体排放、过量用水、侵犯人权以及对生物多样性和当地社区的有害影响。
仅减少有害影响是不够的。我们必须抓住这一机遇所蕴含的增长潜力，尤其是在新兴经济体和发展中经济体，通过深化和多元化这些经济体在材料加工中的角色，并承担供应链中更大的环节。
在此，14位专家分享了我们如何促进负责任的开采和可持续的循环利用，并实施负责任的资源利用。
“实施全球化、统一且覆盖整个价值链的可追溯标准”
Gillian Davidson，Eurasian Resources Group（ERG）首席执行官可持续发展顾问，全球未来理事会（GFC）负责任资源利用议题联合主席
矿产供应链高度全球化且往往不透明，使政策制定者、企业和消费者难以了解关键矿产的来源和使用情况。这种透明度和信息披露的缺乏意味着，决策者缺乏支持负责任做法、可持续循环经济以及对受影响社区问责所需的信息。
实现负责任矿产利用的有意义透明度需要三个要素。第一，高度全球化的价值链需要采取全球多利益相关方方法，共同商定并塑造相关方法，包括协调透明度规则和要求，以避免竞争、冲突和混乱。第二，信息和数据需要在整个生命周期中得到信任、认证和追踪，并正在开发相关组织和系统以提供这些平台。第三，透明度必须涵盖采购和使用中最重要的ESG参数。与能源转型相关的一个例子是全球电池联盟的电池护照。
“让当地社区参与决策”
Benita Kayembe，哈佛大学部长级领导力项目高级项目与研究协调员
Jemilah Mahmood，双威大学双威星球健康中心
纳入当地社区对于负责任地利用关键矿产至关重要。人权考量同样重要。通过积极让当地和原住民群体参与决策，企业和政府可以确保资源开采符合国际人权标准，并尊重原住民的土地权利。
此外，当地社区可以为循环解决方案作出贡献，例如关键矿产的回收计划，这些计划减少了进一步开采的需要，并促进公正、可持续的资源经济。
当地社区必须从规划到实施全程参与。自由、事先和知情同意（FPIC）是确保其充分参与和自主权的一个例子。
社区、政府和企业之间的协作治理至关重要，合作重点应放在监测、利益分享和决策上。社区应获得就业和基础设施等长期收益，生态系统应得到保护。所有利益相关方的透明度和问责制有助于建立信任，并确保当地声音在决策中居于核心地位，从而实现公正、可持续的未来。
“支持覆盖整个价值链的可持续投资”
Billy Mawasha，Kolobe Nala Investments首席执行官，南非
关键矿产价值链上的投资对于实现负责任的资源利用至关重要。随着对这些资源的需求增长，优先采用道德采矿做法和可持续开采方法变得日益重要。约8000亿美元的投资用于采矿业，才能使全球在2040年前走上1.5°C目标的轨道。
然而，并非所有投资都是等同的。通过将资金投向安全、环境友好的技术和做法，我们可以显著减少采矿作业的生态足迹。此类投资还通过确保公平的劳动实践和在经济上支持当地社区，促进社会责任。
与利益相关方合作，建立强有力的可持续资源管理和投资框架，可以带来增强整个供应链韧性的创新。这一做法确保了关键矿产的稳定供应，并使经济利益与环境和社会考量保持一致。
“加快矿产价值链中的循环解决方案”
Jon Creyts，落基山研究所（RMI）首席执行官
人类当前的消耗速度是地球可合理承载水平的近两倍。在化石燃料使用方面，这种一次性经济模式最为明显，每年有400亿吨的温室气体污染被排放到大气中。更糟的是，当前体系使其三分之二的能源投入——每年价值超过4.6万亿美元——付之一炬。
与化石燃料不同，电池、太阳能电池板和风力涡轮机所用的材料具有巨大的再利用经济潜力。值得注意的是，到2050年支持清洁能源转型所需的材料累计质量，少于目前每年开采的煤炭量。通过重新设计物料流动，我们可以使稀缺的高价值资源保持循环，并减少对持续开采的依赖。
实现循环经济需要决策者、企业、社区和其他利益相关方采取系统性方法。他们必须协调政策、开发市场并监测绩效，以确保资源得到持续重复使用和转作他用。
“通过有效的回收基础设施，在全民规模上实现材料循环”
Pranshu Singhal，Karo Sambhav创始人兼董事
要在全民规模上实现材料循环，三个领域需要专门行动。
第一，建立覆盖广泛地点的回收收集系统，使人们更容易负责任地参与回收。根据废弃物类型的不同，许多人希望因交出废弃物而获得金钱补偿，这会影响这些系统的建设和运营总成本。
第二，高质量、环境友好且以去污染为重点的回收基础设施至关重要。这必须得到监测和全球标准化报告的支持。这些设施必须能够最大限度地提取二次材料，特别关注嵌入组件中的关键原材料，同时不降低其质量。
最后，二次材料必须用于新产品。这需要协调二次材料的技术规范。二次材料需要在质量和数量上保持一致，才能替代制造过程中的原生材料。需要政策措施来推动产品中再生成分的使用。
“投资于劳动力再培训”
Laila Iskandar，CID Consulting创始人兼董事会成员
在全球南方，社区已设计出从废弃物中回收矿产资源的方法。在开罗等城市，每丢弃一吨材料就能创造17个就业岗位。他们的职业已从基础的收集者转变为再生材料的加工者、制造商和贸易商。
我们需要防患于未然，避免这种情况在电池循环经济中发生。1000万个就业岗位可以通过对回收劳动力进行技能培训而创造。这必须以避免其行业的负面因素（如危险）、同时保留有助于当地产业的要素的方式进行。这些要素包括：小型企业；私营家庭企业；位于当地的作坊；灵活的工作模式；适当的技术应用；为其企业正式划拨的土地；以及为其子女提供的社会保护和教育。
我们还需要设计新的价值链、生产者责任延伸制度，并让所有人公平分享循环经济的收益。
“重新平衡资源价值链，实现公正的能源转型”
Jocelyne Landry Tsonang，非洲循环经济网络非执行董事；Green Bond Corporation非洲项目经理
目前，能源转型价值链所使用的关键矿产和其他资源是建立在剥削性历史之上的。除非对这些模式进行再平衡，否则资源的使用将继续助长不公正现象，并使全球现有的能源不平等长期存在。
尽管全球对可再生能源的投资持续稳步增长，但非洲的增长较为缓慢。例如，2021年全球投资超过3000亿美元，而非洲仅吸引了105亿美元。与此同时，刚果民主共和国（DRC）供应了全球超过70%的钴，津巴布韦、纳米比亚和南非拥有大量锂储量。三分之一的世界已探明铝土矿储量位于三个非洲经济体：加纳、塞拉利昂和几内亚。南非也拥有大量稀土矿床。
公正的能源转型资源价值链应认识到，非洲不仅是矿产采购地，也可以成为制造中心。这一转变将有助于减少可再生能源生产的碳足迹，并改善非洲境内的供应链。
“理解新材料路径的社会和环境影响”
Sven Teske，澳大利亚悉尼科技大学可持续未来研究所副教授兼研究主任
2023年，约85%的全球新建发电厂总投资远超6000亿美元流向了可再生能源。因此，能源转型需要解决方案，以驾驭“气候-能源-资源关联”。
满足日益增长的矿产和金属需求（用于制造电动汽车电池、可再生能源基础设施和消费电子产品）需要可持续的替代路径。与其扩大资源开采，21世纪的挑战在于更高效地利用资源。这包括确定实现与《巴黎协定》一致的1.5°C脱碳路径所需的关键材料，将这些需求与当前矿产供应进行比较，并通过提高效率和回收率来降低材料需求。
然而，新的资源和材料需求带来了社会和环境影响，这些影响已经在改变地缘政治格局。随着数以百万计的新就业岗位在这些新兴行业中被创造，还将有数以百万计的岗位消失。因此，需要一项能够预见这些新材料路径的变革管理战略，这对经济稳定和社会韧性至关重要。
“建立社会接受度”
Felipe Valencia-Dongo，Strategy Group管理合伙人
能源转型矿产采购的成功在很大程度上依赖于一个关键因素：社会接受度。没有它，许多所需项目可能面临重大延误，甚至根本无法开发。要建立社会接受度，我们必须聚焦于四条关键行动路线：全面且持久的区域理解；战略传播；社区与价值链的双赢（建立外部社会基础）；以及构建内部社会基础（工人及其家庭）。未能建立社会接受度可能导致延误、成本增加，并最终无法加快能源转型、实现我们的气候目标。
我们有机会创造一个可持续且具有社会包容性的未来。实现社会接受度并不容易，但它对于推进能源转型的实施不可或缺。
“持续改进采矿实践，推进运营中的循环性”
Juliana Segura-Salazar博士，昆士兰大学可持续矿产研究所研究员
要推动有意义的变革，循环性必须在大规模范围内通过设计融入可持续性，甚至从第一步——开采——开始。在全球范围内，我们需要转变思路：从将回收视为线性体系中的末端治理方案，转向在源头积极预防废弃物并减少环境影响。这一转变需要多利益相关方协作的方式，在其中鼓励创新并公开分享知识。
一些令人鼓舞的进展已经出现，例如建立了全球零废弃采矿联盟，以生产矿砂等新型材料。现在是时候加强全球合作，在最大限度减少采矿潜在负面影响的同时，创造新的经济机会。
“利用采购要求提升矿业标准”
Anisa Kamadoli Costa，Rivian首席可持续发展官，Rivian基金会受托人兼主席
价值链上的企业、政策制定者、非政府组织和其他利益相关方必须确保循环性领域的创新，同时承认能源转型所需的采掘业扩张将持续进行，并且必须使所有相关方受益，同时保护生态系统。
矿产采购方的作用将至关重要。他们需要更全面地了解相关的环境和社会影响，包括生物多样性和人权考量，并通过强化我们供应链中的负责任标准，努力减少和缓解这些影响。
一项关键策略是参与多利益相关方倡议和标准，例如负责任矿产保证倡议（IRMA），它们体现了利益相关方参与、治理和透明度方面的最佳实践。
“考虑多种策略以降低材料密集度”
Yen Chen，汽车研究中心首席经济学家
在汽车行业向电动汽车快速转型的过程中，一个关键盲点常常被忽视。
首先，必须认识到，过去20年电池变得越来越大，且矿产密集度越来越高，这与减少资源使用的目标相悖。这些电池需要越来越多的锂、钴、镍及其他矿产。这一趋势与过度聚焦纯电动汽车作为减少温室气体排放主要解决方案的做法相叠加。若仅专注于纯电动汽车进行脱碳，我们可能会忽视开采和生产这些电池所带来的日益严重的环境影响
不过，也有解决方案。例如，氢燃料电池汽车使用的关键矿产较少，可以与纯电动汽车相辅相成，减少电池开采带来的影响。
我们不仅需要减少化石燃料消耗，还需要尽量减少对矿产的需求。采用多种技术（包括纯电动、氢能、混合动力及其他可能的技术）的平衡方法，可以为更可持续的未来铺平道路。
“建立支持材料转型研究的新型合作模式”
Ma Linwei，清华大学能源与动力工程系副教授
矿产稀缺是一个真实的威胁，可能会阻碍能源转型。为避免这种情况，我们必须投资于技术创新、管理创新，以及材料生产与加工中供应链的新布局。除了致力于用同样的矿产做更多的事情外，我们还必须了解替代方案，并探索材料替代。
这些工作十分复杂，需要加大对不同议题之间潜在协同效应的研究投入。遗憾的是，研究机构、学术界、政府和私营部门之间的合作并未建立起相应机制，无法及时理解这些相互依存关系以便采取行动。学者和研究人员为资助项目、执行项目并提供专业意见所需的时间，与私营部门和政府要求的较短时间表之间存在矛盾。
我们必须建立新的合作模式，从项目启动之初就整合科学见解，而不是在项目完成后再询问其后果。
