当今城市亟需重新思考交通运行方式,以减少拥堵和排放,并应对住房危机。
无轨电车在中国研发,是一种经济、快速且灵活的解决方案。
要充分发挥这项新技术的潜力,公私合作伙伴关系至关重要。
城市与交通始终共同演进。19世纪和20世纪初,铁路和有轨电车推动城市在绵延数百年形成的紧凑、适宜步行的城区边缘发展出新型城市形态。到了20世纪中期,汽车的出现为内环郊区以外的开发创造了巨大机遇,形成了许多现代城市常见的城市蔓延现象。
如今,拥堵、排放和住房短缺使城市亟需重新思考交通运行方式。各地城市都需要改造,以缩短漫长的驾车通勤时间,打造更宜居的城市和郊区。中间地带的郊区尤其重要,因为这些地区的公共交通往往覆盖稀疏、运行缓慢;许多地方拆除了有轨电车,改用无法与汽车竞争的公交车。
直到最近,这种中程交通(我们称为“中层级公共交通”)的选择还仅限于造价高昂的轻轨,以及很少实现电气化、且经常陷入拥堵的快速公交。我们需要的中层级公共交通是无轨电车技术:成本低于轻轨,速度更快、外形更流畅,且具备碳中和和灵活等特点。在中间地带的郊区铺设无轨电车线路,可以改善公共交通可达性、减少排放、提高土地价值,并吸引更多人迁入这些地区。但与任何新的公共交通建设一样,这也需要新的模式、政策和合作伙伴关系。
什么是无轨电车?
无轨电车源自高速铁路技术。无轨电车的不同版本已研发近20年;2017年,中国中车集团,CRRC推出了一款自主导向的电车,这是名为“自主快速交通”(ART)的设计和技术的一项重大进展。
ART具备轻轨的乘坐品质和服务特性,但成本显著更低,因为它无需在道路基床中铺设轨道,也就避免了由此造成的施工干扰。车辆使用橡胶轮胎行驶,并通过光学、激光雷达、雷达和GPS技术实现自主导向。车辆可双向行驶,设有多节车厢,并配备有助于车队管理和提升乘坐品质的安全功能与通信技术。
随着电池和充电技术进步,无轨电车无需架空线缆即可运行,并在乘客上车时于专用站点快速补电。自2018年以来,ART已在中国投入运营,先在株洲运行,随后扩展至宜宾和哈尔滨;中国另有五座城市正在规划和建设新系统。全球各地对这项技术兴趣浓厚,马来西亚、以色列、津巴布韦、澳大利亚等地均提出了线路方案。
2020年,中车集团的一家竞争性子公司推出了数字快速交通(DRT)无轨电车。DRT车辆目前在上海临港的两条线路上运营。它采用磁导引,由氢燃料电池或电池供电。与ART相比,该车车身更窄、略轻,悬架也有所不同。今年年底,两种车辆都将在澳大利亚接受测试,这将进一步揭示两者的实施成本、运营特性和要求。
为何聚焦中间地带的郊区?
在许多发达国家的大都市地区,内城大多已完成再生,而远郊的新开发区尚未具备改造条件。中间地带郊区的城市肌理,尤其是主干道沿线,往往利用不足、价值被低估。无轨电车可以在这里发挥作用;但要实现这一点,城市管理部门、开发商、公共交通规划者及相关组织(如商业改善区)需要携手合作。
规划和交通机构需要在中间地带的郊区确定潜在的中层级线路。这些线路通常沿主干道布局;曾经繁荣的社区中心和商业街可能正艰难维持,而交通流量增加和道路拓宽已使步行和骑行变得不安全、令人不适。

作为我们与澳大利亚可持续建成环境国家研究中心(SBENRC)合作研究的一部分,我们与澳大利亚各地希望改造此类道路的地方政府开展了合作。多数市议会几十年来进行了多项研究,提出采用轻轨方案,但如今越来越多地选择成本更低、干扰更小的无轨电车。遗憾的是,由于缺乏国家和州级资金与支持,这些努力陷入停滞。
我们确信,建立私营部门创业者、地方政府、社区和其他机构之间的伙伴关系,有助于共同开展项目和基础设施开发。铁路和有轨电车改变城市面貌时,创造土地价值(其中大部分至今仍得以保留)的合作伙伴关系主要由私人资本主导。在过去60至70年的城市发展中,以汽车为主的郊区通常将职责分开:交通和主干道主要由公共资本建设,土地开发则依赖私人资本。
如今这种情况或许正在改变,因为净零议程需要大幅提速。波特兰、西雅图和温哥华等一些城市已建立合作伙伴关系,将私人财富纳入基础设施项目。这种模式也已在亚洲城市得到实践。
世界经济论坛如何推动可持续且包容的出行体系?
世界经济论坛的塑造未来出行平台横跨四个行业:航空航天与无人机;汽车与新型出行;航空旅行与旅游;以及供应链与交通运输。该平台旨在确保未来出行安全、清洁且包容。
通过明日清洁天空联盟,100多家公司正携手合作,推动全球航空业到2030年使用10%的可持续航空燃料。
论坛与联合国儿童基金会合作,联合航运、航空和物流行业领军企业制定了一项章程,支持COVAX向全球脆弱社区运送超过10亿剂新冠疫苗。
公路货运零排放项目和P4G迈向零排放联盟促成了相关成果,阐明加快向零排放货运转型的理由、成本和机遇。
“天空送药”倡议正在利用无人机运送疫苗和药品至印度偏远地区,已成功完成300多次试验。
论坛的真正实现零排放倡议正致力于加快零排放航空技术的部署和规模化应用,推动电动与氢动力飞行技术发展。
论坛与洛杉矶市、美国联邦航空管理局和美国国家航空航天局合作,制定了城市天空原则,以助力全球各城市采用城市空中交通。
论坛牵头制定了空间可持续性评级,以激励和推广更安全、可持续的空间任务管理和在轨碎片缓解方式。
在获得欧盟委员会和零排放汽车转型理事会成员国认可后,循环汽车倡议为汽车循环经济政策议程提供参考,目前受邀支持中国制定政策路线图。
推动印度网络正与政策制定者合作,推进电动汽车制造政策,推动零排放公路货运车辆的普及,并为转型提供融资。
联系我们,了解如何参与。
公私合作
我们制定了一种通过公私合作改造中间地带郊区的净零模式,称为企业家铁路模式。开发商可以对该模式进行调整,纳入由太阳能和电池驱动的电力系统,以推动实现碳排放净零。该模式需要建立开发商、社区和地方政府之间的伙伴关系,也需要涵盖公用事业、交通和公共交通机构、交通系统运营商,以及政府监管和资助机构。
企业家铁路模式提出了以下五个步骤:
1. 为新兴的中层级交通系统取得认证
由于人们对无轨电车的性能和要求了解有限,该技术进入市场面临障碍。在澳大利亚以及世界上大多数其他国家,车辆投入公共交通服务前都必须获得认证。这项认证流程应加快。
2. 规划高品质公共交通系统走廊
自伦敦交通局公布名为“街道类型”的政策以来,世界各地陆续制定了一系列此类规划。交通与场所框架旨在打造适宜步行、宜居的中心区。这类路线可划定为潜在的公共交通走廊。
3. 选择车站周边区域,将其打造为21世纪的净零开发区
可按照近期电子书《让灰地焕发生机》中的建议,对区域划定“绿色规划线”。这需要开展扎实的社区参与,以便与居民、企业、开发商和城市设计专业人士建立合作伙伴关系。借助可视化工具开展设计咨询,对于理解并协调相互冲突的利益至关重要。
4. 建立一个机构或跨机构小组,提供综合设计能力,以建设净零走廊及其净零片区
这包括建设可负担住房,以及将新型净零技术融入所有建筑和本地交通。关键技术包括基于微电网的可再生能源系统,既能共享净零电力,也能为纯电动汽车、微出行工具、接驳巴士、轿车和中层级公共交通提供充电服务。
5. 规划微电网的未来扩展
规划者应确保太阳能、储能电池以及电动汽车充电服务可以共享。走廊及其片区实现净零后,管理各片区的微电网便可向周边郊区扩展。

