这是你的均益主义指南——未来城市背后的理念

Isobenefit Urbanism rethinks the way we manage our cities, prioritising walkability and green space.
Isobenefit Urbanism rethinks the way we manage our cities, prioritising walkability and green space.Image: Getty Images/iStockphoto
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  • 到2050年,全球城市将新增50亿居民,面积也将扩大逾100万平方公里。

  • 这带来了重新思考城市环境的重大机遇,也赋予我们推动变革的动力;均益主义或许正是答案。

  • 均益主义引导规划者围绕步行可达的中心节点构思城市,这些节点分布于自然空间之中,并通过公共交通相连,以确保城市群仍能享有规模经济效益。

到2050年,全球城市将新增50亿居民。放眼全球,80%的人口将生活在城市;到2030年,城市覆盖的土地面积还将增加120万平方公里。

不过,城市环境仍有很大的改善空间。

全球城市消耗了能源和材料总量的75%。它们排放了80%的温室气体,城市空气污染每年导致180万人死亡。城市蔓延和单一功能的城市结构仅在美国每年就造成1万亿美元的损失,而城市精神疾病每年的代价为1万亿美元。汽车每年造成130万人死亡,并导致2000万至5000万人受伤。道路事故造成的损失相当于多数国家国内生产总值的3%;交通则占用了60%的公共空间。而归根结底,对大多数人而言,城市平均并不是最幸福的地方。

更合理地规划城市形态或许能缓解这些问题。未来几十年,我们迎来了真正独特的机遇,也肩负着重要责任:从零开始建设新城,并扩展现有城市。

城市的城市基因

2010年代初期,均益主义提出了一种城市构想:从城市的任何一点出发,都能步行或骑行抵达连片的自然区域、就业地点、中心节点、商店和各类设施(包括休闲、医疗和文化设施),以及日常活动场所。

均益主义强调在一英里范围内接近中心节点和自然空间,并提出一种可通过自规划算法实现的均益基因代码(DNA),由单一城市基因型生成无限多种城市表现型。

事实上,均益主义的原则是一种城市基因:它不规定预设的形态和结构,而是针对具体情境提供个别行动指引。想象植物的DNA不会直接规定植物的形状,而只是告诉它如何按照目标导向的指引生长。对植物而言,这些指令会调整其形态,使其尽可能多地获取光照,或适应主导风向和物理条件的限制。

无论规模大小,均益城市都保持建成区与绿地面积的恒定比例;确保步行可达中心节点和绿地;享有集聚经济效益,同时限制其不经济效应;采用灵活的城市增长形态,并消除绿化带等空间限制带来的压力绿化带。它们还能减少城市热岛效应、降低污染,并减少汽车占用的地面空间;目前汽车占据了约60%的公共空间。拥堵和碳排放也会减少。均益城市有望让我们更健康、更幸福。

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解读均益主义与元一英里绿色城市

每一种无限多样的城市均益表现型,都是一种元一英里绿色城市。但这是什么意思?

让我们逐一梳理这些术语。

均益:相等的距离,通往能带来益处的中心节点、设施、服务、工作场所和绿地。这一概念部分借鉴了均益线的理念。该理念认为,人们在城市中选择居住地点,取决于对其与个人需求之间距离的复杂权衡。

一英里:从城市任何地点步行出发,都能抵达最近的中心节点、设施、服务、工作场所和自然空间。这个术语概念被称为“步行城市”;不过要考虑到,不同年龄、心境和目标的人,步行速度各不相同。均益主义对此的处理方式,是以主观认定的“合理”步行时间来衡量抵达目的地所需的时间。

元:这些步行单元通过空中列车等公共交通方式相互连接,组成一座完整的城市,从而享有集聚和规模优势,同时保持步行可达多数日常目的地,例如工作场所和绿地。步行网络与便捷公共交通相互衔接,让远处地点之间也能轻松抵达,既可避免部分集聚不经济效应,又能达到使中心节点在经济上可行的人口门槛。这种模式还会形成高度互联的步行单元群岛,而不是彼此封闭的步行贫民区。均益主义并不以定义本身要求形成地方社区生活,也不将日常生活限制在特定空间内,而是拓展日常生活的范围。

绿色城市:一座坐落于林地、森林和公园之中的城市。它提出城市与自然之间的新关系,其影响和范式转变从地方层面延伸至大都市和区域尺度。

实施均益主义

要将均益主义变为现实并不容易,除非将其应用于全新城市。

均益主义的灵活性使地方政府、规划者和房地产开发商能够更轻松地将各自的项目纳入更广泛的均益框架,包括俱乐部式网络、邻近关系以及绿地或建成区格局。事实上,无须制定固定规定,例如最高或最低建筑高度、密度要求、设计类型或具体分区。

在实际操作中,市政规划机构会检查现状,考察住宅与最近中心节点及绿地之间的距离,然后评估是否符合均益主义指标。与所有规划决策一样,在现有城市中应用均益主义更加复杂,这正是未来几十年的城市扩张成为重要机遇的原因。

不过,现有场地也可以利用。后工业时代为城市区域再利用创造了机遇,例如闲置工厂、过时建筑和棕地,可据此按照均益目标开发城市聚落。

这一理念在村庄尺度上也有潜力。世界各地有许多人口半流失的村庄;通过在村庄彼此之间以及村庄与附近城镇和城市之间建设大运量交通网络,投资推动这些村庄“合并”,就能在其中形成均益中心节点,为这些地区注入新活力。

随着全球城市不断扩张以容纳数十亿新增居民,我们现在就必须开始思考如何更好地管理这一增长。在更新现有城市、建设全新城市区域的过程中践行均益主义,既能为居民带来良好的生活质量,也有助于全球应对气候变化。

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