为何没有更清洁的交通行业，就无法建成绿色城市？专家解析

• 为恢复城市活力，各级政府需要将重点放在减少碳排放上。

• 国际金融公司的两位专家撰文指出，交通行业的转型将尤为重要。

• 世界银行发布了可持续融资战略的步骤，其中包括投资审查以及向公共交通注入资金。

• 这些都是迈向更绿色、更具韧性和更具包容性的新冠疫情后城市复苏的垫脚石。

人员和货物的快速流动一直是繁荣城市的标志。但新冠疫情大大减缓了许多此类流动，前进的道路也充满不确定性。有一点是明确的：要恢复城市活力，就必须以彻底重建、降低碳排放强度的意愿来加以审慎推进。

随着市政领导者着手带领城市走出危机状态，交通行业将在更绿色、更具韧性和更具包容性的复苏中发挥关键作用。智能交通规划可以创造就业机会，并为可持续的城市发展奠定基础。

国际金融公司的一项分析发现，优先发展绿色交通的城市有望从高达2.7万亿美元的投资机遇中受益。据估计，到2030年，绿色交通行业将在新兴市场国家直接创造约5300万个就业岗位。随着全球城市化进程加速，交通系统减少对碳的依赖比以往任何时候都更为重要。规划良好的城市交通是全球遏制气候变化努力的关键组成部分。

新冠疫情给市政交通运营商带来了重大挑战。随着乘客量下降了50%至90%，公共交通运营商被迫承担大量的薪资和系统维护成本。对公共交通的强劲需求必将回归，这一点几乎毋庸置疑。公共交通是全球绝大多数城市居民最经济实惠的选择，因此确保所有交通服务安全、可靠且环保至关重要。鉴于公共交通在新兴市场经济体中的重要作用，政府对公营和私营运营商的支持对于在短期内维持运营、并在长期内提升服务水平至关重要。

世界银行已发布可持续融资战略的步骤，包括投资审查和资金注入。对于低收入国家中快速增长的城市而言，挑战尤为严峻，因为扩大公共交通规模需要保持票价低廉。通常需要补贴来改善服务和投资技术，而筹措补贴资金可能十分困难。

城市领导者现在可以采取的一项措施是改善电动汽车（EV）的普及条件。例如，国际金融公司支持了乌克兰的Galnaftogaz（GNG），该公司是该国领先的交通燃料零售分销商，通过投资快速充电站来推动电动乘用车的普及。该项目将使该公司每年避免排放约4990吨二氧化碳温室气体。道路上电动汽车占比的提高，将使城市空气对所有人而言都更加清洁。（交通污染是全球城市呼吸道疾病的主要诱因）。

近几年来，消费者和政府在电动汽车方面的支出有所增加Image: 国际能源署（IEA）

城市政府可以与私营部门合作，投资于电动汽车充电站及其他电动汽车基础设施。通过适当的分区调整，可在公交和铁路枢纽附近建设电动汽车基础设施，以满足公共交通和商业配送需求。

新型快速公交系统（BRT）是另一种经济实惠且灵活的方式，既能改善城市交通，又能带动当地经济。精心规划的站点、数字化售票以及站台级登车设计，使人员和货物的上下车更加便捷高效。

确保公共交通对所有人而言仍是可靠且实用的选择至关重要，包括使用助行设备和推婴儿车的人群。快速公交系统通常以配备智能交通系统的新车队取代旧公交车，这使系统运营商能够提升乘客满意度并减少交通拥堵。专用智能手机应用程序让乘客能够精准规划出行。系统运营商可利用这些数据优化公交时刻表和运营，以提高效率。

2021年，国际金融公司协助乌克兰的扎波罗热市开发并推出智慧城市平台，同时对其公共交通系统进行现代化改造和升级。国际金融公司的3500万欧元投资将帮助该市政府修复市中心一条街道上多达2公里的道路，采购现代化的纯电动无轨电车和电动公交车，并升级电力交通基础设施。

该项目将有助于减少城市地区的交通拥堵和污染，优化交通管理，并提供更好的数字服务，以确保公共服务的质量和可持续性。

尽管疫情期间公共交通使用量有所下降，但对电子商务的依赖增加导致城市配送交通量激增。末端配送公司纷纷努力应对需求的增长，同时又不牺牲自身效率。在此过程中，许多此类公司投资了智能追踪系统，并升级了其智能路线规划和车队管理软件。

对清洁、高性价比末端配送解决方案的需求激增，为城市与私营部门结盟创造了前所未有的机遇。城市可以率先设计既适合企业又适合当地居民的清洁交通解决方案。在新兴市场，两轮和三轮电动物流车辆的成本已开始与化石燃料方案相竞争，应当予以鼓励。

出行方式可能会改变，但城市内快速流动的重要性将始终存在。数据管理软件和智能交通系统的进步，使市政当局比以往任何时候都更有效地同时管控交通和污染。

随着各城市走出前所未有的危机，国际金融公司可以帮助规划和融资交通项目。我们拥有确保复苏计划持续推进全球减缓气候变化努力的工具。

新冠疫情危机的一线希望，是重新思考世界城市的千载难逢的机遇。新技术使城市能够比以往任何时候都更加绿色、更加智能地进行规划与重建。以智能技术和创新工具驱动的交通解决方案，将是打造健康、繁荣的后疫情时代城市、使人员和货物得以便捷流动的关键。