未来十年，全球近一半的GDP增长将来自约400座城市和不断发展的经济体，这些城市和经济体正朝着新增10亿消费者的目标迈进。
如此迅速的增长也带来了对高技能人才的激烈竞争。尽管经济机遇让这些城市在财务层面颇具吸引力，但仅有经济增长并不能保证它们能够吸引并留住有抱负、流动性强且积极进取的劳动者。因此，公共和私营部门的雇主必须采取哪些措施，才能吸引优秀人才并激励他们留下来？
为回答这一问题，美世委托开展了一项研究，《以人为本：推动新兴大城市增长》。该研究调查了七个国家15座城市的7,200名劳动者和577家雇主，探究人们迁入不断发展的城市、在城市内部迁居或离开城市背后那些研究不足却至关重要的人文和社会原因。
大多数城市研究依赖二手研究或学术论文，分析经济数据与投资、技术进步以及向智慧城市转型等问题；这项研究则考察了增长型城市中雇主和劳动者的观点，以发现有意义的认知差距和矛盾点，并为雇主找出切实可行的解决方案，从而有效争夺人才。
根据未来十年强劲的GDP和人口增长预测，研究筛选出15座现有及未来的大城市。目前，这15座城市——贝洛奥里藏特、库里蒂巴、成都、杭州、南京、青岛、艾哈迈达巴德、金奈、海得拉巴、加尔各答、内罗毕、瓜达拉哈拉、蒙特雷、卡萨布兰卡和拉各斯——总人口为1.14亿。预计到2030年，人口将增长30%，达到1.5亿，相当于波兰的人口规模，或丹麦、芬兰、比利时和荷兰四国人口总和。
需要弥合雇主与员工之间的认知差距
作为研究的一部分，研究人员请雇主和劳动者按照重要程度，对20项决策因素进行排序，并将其归入四个相互关联的重要支柱：人文、健康、金钱和工作。
研究发现，劳动者看重的因素与雇主认为人们在决定是否迁入、留在或离开一座城市时看重的因素之间存在明显差距。研究表明，劳动者最在意什么，取决于个人正在做出哪种决定。
在决定在哪座城市生活和工作时，人们认为人文因素最为重要。他们对生活满意度的重视程度是雇主认知的两倍。这是他们的首要考量，其次是安全保障；与家人和朋友的距离则排在第四位。薪酬和奖金位居第三，往往是生活质量的替代指标。雇主对职业发展和工作机会的重视程度，是劳动者的两倍。
然而，在选择居住社区时，人们认为四个支柱同等重要，也会考虑是否靠近超市、银行、公共交通、学校和医疗服务。相比之下，雇主在从其他城市吸引优秀人才时，更注重收入和职业激励，却未能倾听人们的全部需求，包括迫切的社会和人文需求。
雇主在满足劳动者各方面需求上发挥着关键作用，其中一些雇主已经在付诸努力。
“在印度，一些更有远见的雇主主动开展自己的培训，或为经验更丰富的员工介绍他们可以参加的新加坡培训项目，”世界经济论坛城市项目负责人艾丽丝·查尔斯（Alice Charles）表示。
UECHAIRS人力资源总监何欣颖（XinYing He）表示，中国也在采取类似策略：“为了有效吸引并留住增长型城市的人才，我们帮助员工全家安顿下来，让员工对公司产生更强的归属感。”
因人制宜是取得成功的关键
为了解15座城市劳动者的具体情况，研究根据人们的人口特征、人生阶段、职业发展、终身学习倾向、抱负和财务保障水平，考察他们的需求。研究据此将人群划分为五类：自信进取者、白领专业人士和毕业生、职业发展受阻者、企业主和熟练技工，以及专业人士家庭。
总体生活满意度是五类人群共同的首要因素，但每类人群都有独特的需求和驱动力。雇主不能忽视将人们一概而论、视为同质群体所带来的重大风险。深入了解劳动者的需求至关重要；雇主必须因人制宜地调整解决方案、方法和沟通方式，确保员工需求得到满足，并让他们感受到雇主的共情与理解。
城市表现与人们期望之间的矛盾亟待关注
根据15座城市目前在四个支柱方面的表现，研究将其划分为三个发展阶段：
领先型城市在四个支柱方面均表现良好，劳动者期望与城市表现之间的差距较小或中等；发展型城市的差距处于中等水平；
发展型城市的差距处于中等水平；
起步型城市在四个维度上的表现均较弱，差距和矛盾最大。起步型城市在四个维度上的表现均较弱，差距和矛盾最大。
将城市表现与劳动者期望进行对照后发现，总体而言，城市在文化、教育、技能发展和经济方面表现良好，但在三个因素上存在明显矛盾：治安、安全和暴力问题；可负担住房；以及交通、拥堵和出行便利性。另一个值得关注的发现是，即使在同一个国家，不同城市的生活满意度也存在显著差异。这凸显出满足这一基本需求的重要性；增长型城市和企业若要争夺高技能劳动者，就必须重视这一点。
公私合作是解决系统性问题的关键
在许多增长型城市，企业正在探索保障劳动者福祉的新方法。但要让城市未雨绸缪，吸引能增强城市竞争力、助其超越更大规模一线城市的劳动者，政府和企业必须协同行动。
研究结果显示，劳动者并不认为解决城市系统性问题应由某一个群体单独负责。他们期望由城市或地方政府（79%）牵头，并获得国家或联邦政府（74%）和大型企业（57%）的支持。
“我们正在看到政府为民众提供保障的体系逐渐瓦解，”美世全球体验官霍普·弗兰克（Hope Frank）表示。
“企业首次被要求踏上英雄之旅，为员工创造一个更美好的世界。如今，首席执行官肩负着明确使命：首先为员工创造积极的历程和充实的未来。能够迎难而上的企业，才能成功吸引并留住顶尖人才。”
为了准确体现劳动者的需求，雇主必须拓宽思路，认识到职业发展和工作机会并非吸引和留住人才的唯一动力。如果雇主不能代表劳动者的需求，就无法保证城市会以真正吸引人们迁入并留下来的方式回应这些需求。
要大规模解决系统性问题，营造让人们蓬勃发展的环境，政府、企业和政策制定者必须携手合作。他们可以共同更好地了解人们的需求，应对快速城市化带来的复杂问题，寻找以新的、未曾尝试过的方式取得成功的方案，并让人们过上更健康、更幸福的生活。
否则，他们就有落后的风险。
