宜居社区和韧性城市是当下的热门词汇。但究竟如何界定一个“宜居”的社区或城市?我们的研究正是围绕这一问题展开。
通过广泛梳理澳大利亚国内外学术文献与灰色文献中使用的宜居性定义,我们发现了一些一致的因素。关键因素宜居社区的关键因素包括:
居民感到安全、社会联系紧密并能够融入社区;
环境可持续性;以及
能够获得价格可负担、类型多样的住房选择,并通过公共交通、步行和骑行基础设施,便捷连接就业、教育、本地商店、公共开放空间与公园、医疗和社区服务、休闲与文化场所。
这些是宜居社区不可或缺的核心要素。它们有助于促进个人的健康与福祉,构建社区,并支撑可持续发展的社会。
维多利亚州卫生与人类服务部认同我们的定义,该定义已被纳入近期发布的《维多利亚州公共卫生与福祉规划(2015-2019年)》。该规划为支持和改善全体维多利亚州居民的健康与福祉提供了总体框架。
宜居性需要广泛的福祉
我们身处一个城市化不断推进的世界。城市正日益成为重要的社会和经济中心。对这些城市而言,宜居性排名与奖项可以带来宝贵的全球认可,并成为有效的营销工具。
此类排名能够吸引(或使人却步)人们前往某个社区。例如,许多人都知道墨尔本曾多次被评为“世界最宜居城市”。一个关键问题是:宜居对象究竟是谁?
这些排名在最宏观的层面上具有一定参考价值,但它们主要关注市中心、薪酬待遇和经济生产力,掩盖了城市内部的不平等。
为此,我们对宜居性的定义着眼于支撑健康的基础条件。我们的定义聚焦于公平,并认识到居住地点可以预测健康状况与预期寿命。
地点决定预期寿命。加州博物馆举办的互动式展览“健康源于此地”(Health Happens Here)生动地解释了除饮食和运动之外,诸多关键因素如何影响健康。
我们正在制定与城市、交通及基础设施规划政策相挂钩的宜居性指标。其依据是:健康受到个人因素、社会与社区支持以及更广泛的社会经济、文化和环境条件的共同影响。这些条件包括住房、教育、工作场所以及获得服务的机会。
制定这些宜居性指标,是我们在墨尔本大学由McCaughey VicHealth社区福祉研究中心牵头、澳大利亚国家健康与医学研究理事会(NHMRC)健康宜居社区卓越研究中心开展研究的核心组成部分。这项以政策为导向的研究由维多利亚州、西澳大利亚州和昆士兰州的咨询小组指导,并将证据与各州的政策及实践相联系。
在维多利亚州,我们研究开发的宜居性指标通过“维多利亚社区指标”(Community Indicators Victoria)免费向社区所有成员开放。这有助于推动数据民主化、公众参与,以及社区进展的衡量。
以良好健康为导向进行城市设计
我们需要基于清晰且一致的宜居性定义来建设城市。目标是利用能够反映各城市优势与挑战的指标,对宜居性进行客观衡量并长期追踪。
我们的定义并非不涉及价值取向:它以“城市必须以促进健康为导向进行设计”这一观点为指引。
一座规划得当的城市就是健康的城市,它为所有居民(而不仅是少数幸运者)提供在具备宜居社区全部核心要素的区域生活的机会。这是一个促进人们健康快乐、增进社区福祉的地方,一个人们愿意居住的地方。
更加宜居的城市是理想的居住之地。它也更具韧性,在社会、经济和环境方面具有竞争优势。依据我们的定义,宜居城市同时也是健康城市,能够促进健康、福祉与公平。
这对所有澳大利亚人和各政府部门而言都将是极为理想的成果。希望我们新任命的联邦城市与建成环境部长能够倾听这一呼声。

