超过全球40%的城市土地仍未得到充分利用，或已退化，而城市人口仍在持续增长。
城市土地再生的核心有三大驱动因素：社区所有权、循环经济思维，以及智能且可扩展的政策。
如果每座城市都能收回哪怕一小部分被忽视的土地，其影响将不仅限于本地，而是具有全球意义。
在城市和农村地区，大片土地处于闲置状态，包括空置地块、垃圾填埋场和废弃工业区，这加剧了环境退化、经济停滞和社会割裂。据联合国（2022年）统计，超过40%的城市土地在全球范围内仍未得到充分利用或已退化，而城市却面临人口持续增长的压力以及气候脆弱性。
这种被弃置的危机同时也是一个机遇。全球各地的社区、政策制定者和创新者正在收复这些被忽视的空间，将其转变为富有生产力的生态系统、绿色公共空间和地方韧性的引擎。这些努力挑战了将土地视为商品的传统观念，将其重新定义为一种共享资源，推动社会、经济和环境的更新。
城市土地再生的核心有三大驱动因素：社区所有权、循环经济思维，以及智能且可扩展的政策。当这三者协同一致时，被忽视的空间便可成为充满机遇的繁荣枢纽。
社区所有权：从被动旁观者到积极的利益相关方
改造废弃土地的首要障碍并非物质层面，而是心理层面。社区往往表现出冷漠、彼此疏离，或认为责任在于外部机构。这种心态造成惰性，并加深了被忽视的状态。
印度喀拉拉邦特里凡得琅（Thiruvananthapuram）的一个城市街区采取了不同的做法。他们没有依赖自上而下的指令，而是由学生、农民和居民组成的基层联盟，共同将一块荒芜、堆满废弃物的地块重新构想。起初，这一做法遭到质疑，但通过共同创造的过程，各方声音共同塑造了一个共同愿景，这块空间因此得以改造。人们贡献时间、工具、技能和创意。随着参与度不断加深，该场地逐步发展为一个繁荣的绿色公共空间。
社区所有权始于通过公开对话和参与式绘图等方式吸纳本地居民，以了解需求并建立信任。轮值领导的包容性治理机制确保了责任共担。技能培训工作坊助力社区管理并维持其空间的运转。微型补助金或本地合作等由社区主导的资金支持长期工作。在恰当的政策支持下，这一做法可将被忽视的空间重新激活，使其成为可持续、包容且具有韧性的社区资产。社区所有权奠定了基础，而可持续的再生则要求我们重新思考日常使用和丢弃的材料。
正如此处所示，社区所有权是让再生空间保持活力与高效产出的基础。当人们有能力塑造自身环境时，他们也会承担起维护这些环境的责任。这一本地化模式已显示出超越单一街区的前景。
像麦德林（哥伦比亚）和弗里敦（塞拉利昂）等城市，证明了参与式土地利用规划如何激活未充分利用的空间，同时增强社会凝聚力。通过参与式预算和包容性分区，社区得以获得发声权，并在再生进程中拥有利益份额。这些案例表明，可持续转型始于赋权。
重新构想废弃物：循环经济的实践
几十年来，废弃物一直被视为可随意丢弃之物，是现代生活的副产品。这种观念已引发全球性危机，每年产生超过20亿吨固体废弃物。一场由循环经济原则推动的转变正在发生，它将废弃物重新定义为可再加工、可再利用和可再生的原材料。
在印度的一座城市，一块空置且堆满废弃物的地块，利用本地采购的材料被改造为一个功能完备的社区空间。该项目并未清除废弃物，而是优先考虑再利用：塑料被改造成长椅和步道，废弃砖块铺设成新的小径，有机废弃物则就地堆肥。这一循环方式减少了环境足迹，并改变了公众观念，将废弃物重新视为一种资源。这一空间成为循环性的生动范例，在社区内，尤其是在儿童中，激发了创造力、学习精神和主人翁意识。
这些本地试验的意义影响深远。荷兰和日本等国已将循环原则纳入国家政策，表明系统性的再利用和回收如何支撑可持续的城市发展。当社区采纳这些原则时，便为更广泛的变革奠定了基础。
政策制定者和城市管理者可以通过将“废弃物转资源”框架纳入规划，推广此类做法。通过激励再利用、支持循环经济初创企业，并将再生实践融入公共项目，城市可以将废弃物转化为资源，一种材料、一个街区地逐步推进。
扩大影响：从本地试验到全球解决方案
从一项本地行动开始，即唤醒闲置空间、再利用废弃物并转变观念，可以引发系统性变革的连锁反应。这些项目往往会超越其最初目标，推动行为转变，并激发社区范围内的创新。
正如在喀拉拉邦特里凡得琅所见，始于社区的努力可以发展为再生创新与教育的范例。本地企业家围绕堆肥、升级再造产品和绿色基础设施测试了注重生态的理念。居民举办了有关气候行动和再生实践的活动。喀拉拉邦的这一空间成为一个活态实验室，环境、经济和社会效益在此交汇。
这一复兴之旅彰显了基于场所的创新的力量。当人们亲身体验可持续发展时，他们更有可能在各街区和城市中复制其原则。
规模化的潜力是真实存在的。韩国首尔和巴西库里蒂巴等城市，通过适应性法规、公共资金和综合规划，已将试点经验纳入全市范围的政策。在获得制度支持的情况下，即便是规模不大的社区努力，也能发展为系统性影响的引擎。
扩大影响意味着为复制与协同而进行设计。政府可以将再生目标纳入城市规划。学校可以将可持续发展学习融入公共空间。企业可以提供工具，以推广低成本、高影响力的干预措施。
归根结底，小小的成功不应孤立存在，而应成为更广泛运动的种子。随着城市面临日益严峻的气候、经济和社会挑战，将未充分利用的土地转化为再生基础设施的能力将变得至关重要。以社区为主导的倡议表明，只要采取恰当的方式，土地便可被重新构想为一个有生命的生态系统。社区所有权、循环经济思维和可扩展政策设计这三项原则，为未来的前进道路提供了框架。
世界经济论坛正在采取哪些措施以推动可持续城市发展？
城市对全球温室气体排放负有75%的责任，并且居住着全球一半以上的人口，这一数字到2050年将增至三分之二。通过优先发展清洁能源，城市可以贡献将全球变暖控制在2°c以内所需减排量的一半以上，这与《巴黎协定》相一致。
为在2050年前实现净零和自然正向的城市及社区，世界经济论坛正与公共和私营部门利益相关方合作，开展各类倡议，通过本地行动推动全球雄心。以下仅列举部分例子：
达沃斯建筑文化联盟（Davos Baukultur Alliance）：推进建筑、基础设施和公共空间的高质量规划、建设与管理，依据建成环境中的气候韧性、可持续性和循环性原则开展工作。了解更多。
全球新移动性联盟（Global New Mobility Coalition）：探索减少拥堵和排放的新方案，完善电动汽车基础设施，并变革城市出行和配送服务。了解更多。
城市创新联盟（Alliance for Urban Innovation）：连接创新者和企业家与新市场和机遇，以重塑并提升生活质量及地方经济。了解更多。
G20全球智慧城市联盟（G20 Global Smart Cities Alliance）：加快推进智能、务实的解决方案，以增强气候韧性、提升公共福祉，并应对城市和本地社区面临的最紧迫挑战。了解更多。
旅游业未来（Future of Travel and Tourism）：推动包容性和可持续的经济增长，同时保护文化遗产和自然生态系统。了解更多。。
了解您如何参与我们的努力，共同打造更可持续、更宜居的城市和社区。请通过以下方式联系我们：这里。
再生废弃土地并非可能性问题，而是优先级问题。借助合适的工具、故事和伙伴关系，每一块空置地块都可以成为学习场地、生计中心、气候解决方案或社区空间。如果每座城市都能收回哪怕一小部分被忽视的土地，其影响将不仅限于本地，而是具有全球意义。
