巴黎市政府与RATP集团(一家国有公共交通运营商,负责运营巴黎地铁)已共同启动“两岸”(Les Deux Rives)这一大胆举措,旨在打造全球最绿色的商业区。
“两岸”(Les Deux Rives,意为“两岸”)指巴黎市中心的一片高密度区域,位于里昂火车站与奥斯特利茨火车站之间,并涵盖贝尔西和托比亚克街区。该区域被塞纳河一分为二,是巴黎第四大商业区,拥有700家企业,雇佣10万人。
“两岸”旨在成为巴黎首个“循环街区”,依循环经济原则运作。该区将使企业能够共享设备与服务,并以协同方式回收利用和升级改造废弃物。在目前的试点阶段,包括巴黎市政厅、RATP、Natixis、内政部、Hôtel Pullman和Caisse des Dépôts在内的30家企业和公共部门机构正合作推进三项重点举措:减少一次性食品包装、整合拼车服务以及集中管理废弃物。

“两岸”项目以一个数字协作平台为核心,该平台使大型企业、创业者、非政府组织、公民团体和政策制定者能够分享最佳实践并共同创造解决方案。该区域是F站(Station F)的所在地,F站是全球最大的初创企业园区。该区域正逐渐成为具有社会责任感的Z世代及千禧一代创业者的孵化地,他们乐于运用才能,共同建设公平、健康和可持续的社区。
9月,巴黎市政府与RATP在F站共同举办了一场活动,汇聚了参与“两岸”项目的各方利益相关者。活动展示了致力于构建循环经济的富有启发性的初创企业,包括:
- Newcy,生产适用于自动售货机的可重复使用杯子。在法国,每年有47亿个杯子被丢弃,其中仅1%得到回收。
- K-Ryole,智能自驱动电动自行车拖车的发明者,可安全承载最高250公斤的货物,并为绿色“最后一公里”配送提供选择。
- Pandobac,提供可重复使用的周转箱,用于将食品从农场运送至货架。在巴黎,每天有30万个包装盒被丢弃。
在巴黎市长安妮·伊达尔戈(Anne Hidalgo)和加利福尼亚州州长杰瑞·布朗(Jerry Brown)等具有远见的市长和州长的引领下,世界各地的城市和地区正率先应对气候变化。伊达尔戈担任C40城市气候领导力小组主席,该小组联结了90多个致力于应对气候危机的全球超大城市。杰瑞·布朗近期在旧金山主办了全球气候行动峰会,并已签署法案,要求加州于2045年前过渡至100%零碳电力。
在此背景下,“两岸”为希望兼顾经济发展、社会包容与可持续发展的地区及城市层面政策制定者提供了宝贵经验。
经验一:公私民合作伙伴关系是实现长期成功的关键
2017年7月,巴黎市议会公布了一份路线图,旨在推动这座“光之城”向循环经济转型。该路线图在制定过程中征求了来自私营部门、民间社会和学术界的240位参与者的意见。路线图确定了15项切实可行的行动事项(包括“两岸”项目),以实现可持续的生产与消费,并于2020年前消除巴黎的废弃物。

市议会将与企业、非政府组织和公民团体密切合作,监督这15项工作流的实施。其他市议会可以从中学到什么?它们必须采用“开放式创新”方法,让所有利益相关者参与其城市可持续发展战略的审议、设计与实施,以提升其合法性与认可度。
经验二:试点项目需要强有力的领导力
“两岸”是法国首都循环经济总体规划的旗舰项目。鉴于利害关系如此重大,城市及其私营部门和民间社会合作伙伴必须委派强有力的领导者来推进战略性试点项目,这一点至关重要。
“两岸”由两位杰出的女性领导者共同领导:巴黎副市长安托瓦内特·古尔(Antoinette Guhl),负责社会企业、社会创新与循环经济;以及RATP战略与创新负责人玛丽-克洛德·迪普伊(Marie-Claude Dupuis),RATP为国有公共交通运营商。古尔与迪普伊均具备出色的外交能力和创业精神,并在领导大型项目和协调多方利益相关者联盟方面拥有丰富经验。
经验三:可持续发展举措必须具备社会维度
如今,循环经济侧重于资源再利用和废弃物回收。这在资本主义经济中提高了效率,但并未解决普遍存在的社会不平等问题。“两岸”希望改变这一状况。该项目旨在确保其区域内的每一项回收活动同时为弱势群体创造社会价值,从而将循环经济发展为良性的“螺旋式”经济。
例如,漂浮在塞纳河上的文化场所“小浴场”(Le Petit Bain)将其用过的饮料配送托盘交给“13 Avenir”,这是一家致力于解决长期失业问题的非政府组织。13 Avenir将这些旧托盘升级改造为精美的桌椅,制作过程中有长期失业人员参与(13 Avenir为其提供全职工作并保障就业),随后再将成品售回“小浴场”,用于其露台。
经验四:商业区是推动B2B共享的催化剂
如今,共享经济仅限于消费者对消费者(C2C)的交易,例如市民直接共享汽车和公寓。但正如“两岸”所示,商业区凭借企业高度集中的优势,能够率先推动企业对企业(B2B)共享,使周边企业得以共享资源,范围涵盖废弃物、闲置办公空间,乃至员工,甚至知识产权(IP)。
预计C2C共享经济将从2014年的150亿美元增长至2025年的3350亿美元。但通过推动商业区内企业之间的B2B共享,城市可以释放并利用数万亿美元的潜在经济价值。市议会需要制定一个全面的新框架,涵盖法律责任、税收、知识产权保护和工人权利,以激励企业共享资产、人员和知识产权。
经验五:让位于硅谷,可持续发展是创业领域的下一个重大趋势
硅谷充斥着普遍的性别歧视和精英化的创新文化(您是否想要一台售价700美元、可连接Wi-Fi的榨汁机?),正逐渐失去对具有社会与生态责任感的Z世代及千禧一代创业者的吸引力,他们正转向更绿色的天地(字面意义上)。这些年轻的创新者对向火星发射跑车并不感兴趣;相反,他们希望运用自身的才能与精力来保护我们的星球,并建设包容、公平和健康的社区。
我参观“两岸”时,遇到了几位来自法国顶尖工程与商学院的Z世代毕业生,他们拒绝了大型银行和咨询公司的工作邀约,转而创办了初创企业,为构建循环经济提供服务。
如同巴黎所做的那样,通过采取大胆的可持续发展战略,城市可以吸引一批新型的有责任感的创业者,他们兼具商业头脑、社会情怀和生态意识,从而为当地经济注入活力、加强社会纽带,并助力扭转气候变化。
到2050年,全球近70%的人口将生活在城市地区。城市必须在应对并扭转气候变化方面发挥全球引领作用。“两岸”为城市政策制定者提供了关键洞见与实践经验,指导其如何吸引私营部门和民间社会共同建设具有社会包容性且生态健全的社区。正如“两岸”的座右铭所言,在此类可持续社区中,“没有任何事物会消失,一切都将得以转化”。

