这就是将定义未来城市成功的城市重新设计

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  • 城市经济的数字化和混合办公是两项将要求改变城市物理基础设施的发展。成功取决于此。

  • 城市正从关注企业、通勤者和消费,转向关注栖居环境、创新和体验。

  • 城市的吸引力将不取决于税收政策和企业存在,而取决于配套设施、体验、人才和人。

为混合办公的城市居民提供更多城市选择

我们都见过那些警告大规模城市大迁徙的头条新闻:办公室职员纷纷涌向郊区,以寻求更大的家庭办公空间和更低的价格。 普华永道的宣布本周,普华永道宣布,如果员工愿意,其员工可以永久远程工作,这是企业转向混合办公模式的最新一例。

疫情初期,甚至有若干预测认为大城市无法从快速的人口结构变化中恢复,以及部分社交媒体上的一些观点认为超级城市已“死亡”。

现实并非非黑即白。虽然城市化受到了影响,但城市迁移模式并未出现统一的转变,而且我们尚未看到疫情的长期影响。一些超级城市可能会变得更大,一些较小的城市可能会吸引新居民。一些小城市的人口实际上可能会减少。

可以明确的是,对办公室职员而言,疫情和远程工作让人们拥有了更强的选择感,并且如今生活质量受到了更多重视。预计多达四分之一的1.6亿人的美国劳动力将长期完全远程工作,还有更多人可能会在相当一部分时间里远程工作。

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这将对附属企业产生连锁影响,并将深刻影响城市规划者和城市领导者如何规划基础设施、为其运营融资,以及吸引和留住居民。

游戏规则已不再是吸引大型总部落户你的城市,而是吸引远程和混合办公人员。这意味着既要投资于完善的数字基础设施,也要确保具有吸引力的生活质量。

因城市而异的不同城市情景

在其他大洲,情况将有所不同。在欧洲和拉丁美洲,城市化率一直保持在80%左右,远程和混合办公也将增加,为人们带来新的选择,但由于土地利用、基础设施和技术模式各异,其影响也会有所不同。

在中国、印度、东盟和中东,我们可能会看到较为温和的变化,部分原因在于行业和职业集中度不同,部分原因在于城市化率仍在加速上升。

在一些国家,人们已开始以观看娱乐内容的方式体验城市。他们不再因职业而必须固定于某地,而是可以在想要的时候选择想要的城市。随着居民开始塑造自己的城市体验,这可能意味着同时生活在多个城市之间。这将要求城市领导者调整社区,以满足新出现的优先事项。

未来将更加混合。Image: 麦肯锡公司

数字城市经济:对城市的物理影响

最大的挑战将是重新思考基础设施在建成环境中的位置。在远程办公仍占主导地位的许多城市,办公空间的用途将需要转型。办公空间可以重新规划,以优先用于品牌建设、创意协作和培训,同时更明确地界定哪些工作需要在办公室完成,哪些可以在家中或共享城市空间中完成。

城市开发商可以考虑将办公空间与活动场地、餐厅和健身房等配套设施相结合,使商业和住宅领域相互补充,而非彼此竞争。这将要求城市重新构想公共空间和共享空间的用途,使其承担多种功能,这可能进一步增加对升级基础设施的需求。

这其中很大一部分意味着加强数字基础设施,并投资于物流和交通基础设施,以服务于新的数字经济。例如,需要增加用于配送中心的土地,并更好地利用路边装卸区。

数字化的一个有趣特征是,它对土地用途的影响涵盖物流、配送及分销,乃至虚拟厨房(暗厨)、数据中心和新型共享办公空间。

灵活性将成为城市的关键竞争优势,城市需要更好地与开发商、投资者和创新者进行重新配置和早期协作,以实现土地利用的变现。

为数字城市融资:为城市路灯持续供电的新收入来源

随着办公和城市生活的转变,即使收入来源面临风险,政府也必须重新思考如何高效地提供服务。

从历史上看,城市的资金来源于本地产生的收入与转移支付的组合。在美国,本地产生的收入占主导地位,而在其他国家,城市更可能从其他层级政府获得转移支付。你对本地收入的依赖越大,当地经济就越重要。你对州政府或联邦政府转移支付的依赖越大,国家政治和政策就越重要。

对城市而言,寻找新的收入来源将成为一个更大的问题。在考虑如何对大量远程工作人员征收就业税时,城市领导者可能会依赖新的收入形式,例如对驾车者征收拥堵费,或设法将路边活动变现,或征收数字交易税,因为公众使用方式正从付费停车转向其他方式。

我们还将看到城市以不同方式实现基础设施变现,包括为能源和公用事业等必需品采用混合融资模式。公私合作将仍然是城市发展融资的关键组成部分,政府与私营部门日益增加的合作可能加快政府服务的数字化,并可能为数字货币奠定基础。

城市长存:数字公平与生活质量

所有城市在一段时间以来都已制定了数字议程。在新冠疫情之前,它们以效率和优化为导向,但如今可以明显看出,支持新的混合办公人员可能会影响城市的经济发展战略,因为数字公平和生活质量正成为决定员工迁居选择的关键因素。

城市领导者现在必须优先发展包容性技术,以避免进一步边缘化那些缺乏获取渠道的人群。如果加以战略性地利用,它可以刺激本地就业创造、提高本地收入并促进本地经济增长,使“全民宽带”计划(例如纽约“全民互联网”计划)比以往任何时候都更为重要。当然,对于一些将混合办公人员的兴起视为新竞争目标的城市而言,这将成为现实的竞争。

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为了适应变化,城市还需要彼此合作,并探索互利共赢的方式。这一点尤为重要,因为一些人选择在一年中的不同时段于多个城市之间迁移。成功的城市将合作打造“走廊”,以充分利用这种迁移自由。我们可以预见,城市群将寻求向员工和雇主提供多种地点组合方案。

游戏规则已不再是吸引大型总部落户你的城市,而是吸引远程和混合办公人员。这意味着既要投资于完善的数字基础设施,也要确保具有吸引力的生活质量。城市的吸引力将不取决于税收政策和企业存在,而取决于配套设施、体验、人才和人。

随着居民开始自主选择迁往哪些城市,领导者需要优先发展独特的合作伙伴关系、创新技术和包容性政府服务,以确保其城市始终是居民的首选。

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