这两座城市展示了基于自然的解决方案如何应对城市洪涝等气候灾害

People riding in boats near marketplace in Bangkok, Thailand: Cities must start committing to nature-positive actions
Cities must start committing to nature-positive actionsImage: Unsplash/Frida Aguilar Estrada
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  • 包括泰国曼谷和巴西帕拉州贝伦在内的部分城市表明,基于自然的干预措施如何应对城市洪涝及其他气候灾害。

  • 成功的城市更新和气候韧性项目通常涉及公私社区伙伴关系,以实现有效的基于自然的解决方案。

  • 世界经济论坛的《自然正向:城市转型指南》强调城市需要承诺采取自然正向行动,设定正式目标,并实施基于科学的目标。

全球范围内,超过40%的世界人口居住在距海岸线100公里范围内,且超过6亿人(占全球人口的10%)生活在海拔10米或以下。人类文明长期依赖水道进行商贸、获取食物和运输。

然而,气候变化的不确定性凸显了需要采取基于自然的干预措施,以帮助城市在不断变化的洪水脉动 中繁荣发展,并适应气候灾害。

一些城市已在利用其自然禀赋为未来做好适应准备。通过自然系统和可持续基础设施,城市可以增强韧性、保护生态系统,并提升居民的生活质量。

以下各节将阐述两座依赖综合城市水系统的城市如何推进关键的城市干预措施,以确保对人与自然产生积极影响。

以韧性促进再开发:曼谷的水基城市主义

泰国曼谷是一座三角洲城市,常被称为“三水之城”,面临洪水脆弱性加剧,这源于其独特的水文生态景观,该景观由河流、降雨和海洋共同塑造。

尽管该地区天然易发洪涝,诸多因素(如洪泛平原上的大规模城市化,以及由水基开发向陆基开发的转变)不可避免地加剧了洪涝的严重程度。

此外,资源开采、基础设施荷载和红树林砍伐导致的地面沉降和严重的海岸侵蚀,造成了更大的影响,并使其成为“下沉城市”。

应对水基城市化情景对该城市的整体发展和生存至关重要。泰国自20世纪70年代起实施的地下水管理法规,包括1977年《地下水法》,最初有助于控制地下水的使用,并为自然正向行动奠定了基础。

然而,随着气候挑战日益严峻,仅靠这些措施是不够的。

超越政策:实施蓝绿基础设施

曼谷率先开展了多个蓝绿基础设施及适应性再利用项目,将现有灰色基础设施加以整合,以增强自然环境,并改善城市与生态系统服务之间的互动。

  • 朱拉隆功百年纪念公园例如,该公园设计用于收集100万加仑的雨水和径流,其蓄水能力与公共污水系统相当。该公园改善了曼谷在亚洲特大城市中公共绿地可达性排名靠后的状况,并在干旱期间提供雨水以供使用。

  • 泰玛萨大学城市屋顶农场,是亚洲最大的城市屋顶农场,推动多维度的可持续发展,包括可再生能源、粮食安全、洪水减缓和公共空间。它仿效当地梯田式稻田,减缓径流,并为校园种植食物,构建了一种循环经济,实现有机废弃物的消除以及零里程的植物基食品供应。

  • 昭披耶河天空公园和蓬诺西运河公园通过修复该市已有40年历史的滨水基础设施,使城市河流和运河更加惠及大众。这些公园促进了社区与街区之间更紧密的互动,重新构想市民与水道的关系,并通过发展运河沿岸公园、改善连通性和水流,重拾城市的生态身份。

政策、生态与景观建筑的结合,是水基城市主义的关键要素。

Kotchakorn Voraakhom,Landprocess首席执行官兼创始人 | Edmilson Rodrigues,贝伦市市长,贝伦市

帕拉州贝伦:一座依河而建的城市

巴西帕拉州贝伦市是一个在文化和经济上与河流生态系统紧密相连的社区。

该城市是城市为修复城市流域所做努力的明证,因此减少了内陆洪涝,增强了土壤过滤能力,并带来了社会经济效益,例如降低犯罪率以及改善市民的社会经济状况。

该市有超过150万居民,聚居在贯穿全市的五条河流沿岸。

长期以来,河岸和流域土地上的城市开发一直以灰色干预和填埋为主导。因此,洪涝风险不断上升,改革基础设施、促进社区参与水系统的需要,已成为贝伦城市规划的核心。

地方政府与巴西联邦政府及国际合作机构合作,已启动两个旨在重塑滨水区和流域、恢复水质并提升贝伦超过70%居民生活水平的项目:

  • 马塔富梅流域大型排水计划以基础设施建设、住房更新和环境恢复为基础。这是三大不可分割的支柱,旨在推动大型排水工程与溪流自然化相结合,且不对河道进行渠化或铺设河床。贝伦市政府将负责项目执行,该项目由国家政府提供主权担保。该计划总投资为7500万美元,其中区域开发银行将提供6000万美元融资,1500万美元由地方出资。

  • 伊加拉佩·圣若阿金总体规划中的社区城市农林公园,着重突出亚马逊人民与其河流的关系,以实现河流的自然化。该项目旨在打造一个既是聚会场所又是自然保护地的空间,促进人与城市河流之间有意义的互动

推进自然正向的滨水区再开发

政策、生态与景观建筑的结合,是水基城市主义的关键要素。贝伦和曼谷的成功经验表明,建立稳固的公私社区伙伴关系,对于补充政府举措、实现这一关键而可行的转型至关重要,从而使城市与自然及其河流和谐共处。

本文是《自然正向:城市转型领导者洞察》的一部分,一份由全球自然正向城市委员会发布的报告,提供一系列可适应不同城市环境的策略和实用解决方案,并支持向自然正向城市发展转型。

自然正向城市是世界经济论坛与Oliver Wyman合作发起的一项倡议。

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