应对不健康生活方式的挑战,包括获得更好的营养和卫生条件,是一个复杂的问题,在城市中尤为如此。
仅靠城市政府无法应对这一挑战,需要企业、非营利组织和学术界共同参与,以找到可持续的解决方案。
我们在三个试点城市开展的合作——美国的奥斯汀和泽西城以及印度的孟买——展示了可被其他城市复制和推广的创新集体行动。
目前,全球已有超过55%的人口生活在城市,预计到2050年,这一比例将上升至68%,数据来源为联合国。然而,城市在保障市民的身心健康方面往往面临困难,而市民的生活、工作、购物和休闲都在城市中进行。新冠疫情进一步凸显了以预防为先、赋能人们在城市中过上健康生活的必要性,因为肥胖、糖尿病、高血压等非传染性疾病在城市中的增长速度最快。
随着社区逐步恢复,各方重新承诺通过改善潜在的生活方式和环境条件来提升健康与福祉。仅靠城市政府无法解决这一挑战,需要企业、民间社会和学术界的领导。我们相信,通过协作的方式,城市有潜力借助当地环境中积极的生活方式选择,帮助市民实现身心健康的提升。
鉴于这一背景,并为了全体利益相关方共同构建更具韧性的未来,世界经济论坛的消费未来平台旨在构建负责任的消费模式,使其公平、促进社会福祉并保护地球。提升消费者福祉是该平台的一个关键转型目标,其健康城市与社区倡议是一项旗舰行动,推动各方在合作城市中开展公私合作,以改善作为消费者的市民的健康与福祉。
《健康城市与社区行动指南》,该指南与奥利弗·怀曼论坛合作发布,研究发现,美国的泽西城和奥斯汀以及印度的孟买等各具特色的地方,都可以通过建立公私合作伙伴关系,开发有效的健康生活项目。这些项目侧重于身心健康与福祉的关键维度,例如营养、卫生条件,以及环境与社会福祉。
世界经济论坛在鼓励城市健康生活方面做了哪些工作?
通过与这三座城市过去两年的合作,我们发现,城市政府——市长、公共卫生部门、城市管理人员——需要与利益相关方建立有效的合作关系,以支持市民的福祉工作。
例如,私营部门有机会将其利益相关方资本主义理念引入此类合作之中。通过使商业目标与积极的社会成果保持一致,企业可以将其以使命为导向的目标与健康城市合作的需求相匹配。私营部门机构可以发挥其自身能力,例如创新、研究、财务和人力资源,以补充并放大城市的现有工作。
同样,非营利组织,尤其是那些与当地社区密切合作的组织,非常适合识别社区需求并将其传达给更广泛的合作伙伴,并能够在关系至关重要的“最后一公里”提供解决方案。
这种公私合作伙伴关系的共同努力,有潜力为市民带来非常强劲的健康与福祉成果。
我们在下文讨论的合作城市试点工作,提供了改善获得更好营养、卫生条件及其他个人选择的可行项目。这些项目可以在城市各社区以及世界各地面临类似挑战的其他城市中复制和推广。
获得更好营养:与私营部门合作
我们的首个合作城市——美国新泽西州的泽西城,已在市长史蒂文·富洛普及卫生与公共服务部的领导下,成功实现了与私营部门的合作。泽西城位于纽约大都会区内,居民超过26万人,该市正通过改善获得更好营养选择的途径,提升居民的身心健康与福祉。
一项值得注意的私营部门合作是与初创企业AeroFarms,这是一家城市农业领域的先锋科技初创企业。这种在美国前所未有的合作关系,正在推动市政主导的垂直农场建设,通过让市民经常获得新鲜的本地种植绿叶菜,来改善城市营养状况,并以此作为改善个人食物选择的途径。该项目目前计划在城市中的10个重点地点建设垂直农场,并预计每年免费向居民提供约19,000磅新鲜农产品。
社会福祉:非营利组织在基层工作中的重要性
另一个值得关注的例子表明,召集组织和联盟如何帮助将具有共同目标但各不相同的各方聚集在一起。奥斯汀医疗理事会是一个非营利性联盟,旨在提升该市作为居民健康与福祉中心的声誉。该组织目前正与市长史蒂夫·阿德勒办公室及该市公共卫生部门合作,为该市最弱势人群提供幼儿早期干预和生活技能提升服务。
最早的合作之一是与“联合之路家庭连接”(United Way Family Connects)项目合作。该项目由社区健康与福祉工作人员走访新生儿家庭,在婴儿出生后的前三周内进行探访,以确保每个婴儿都能获得健康的开端。该项目具有整体性,将婴儿和父母的健康与营养、睡眠、社会联系、就业和收入等福祉关键方面联系起来。仅在2020年,该项目就覆盖了800个家庭,并计划于2021年扩大服务范围。
卫生与环境卫生:最大化覆盖范围与影响
在印度孟买,大孟买市政公司已与“厕所委员会联盟”(Toilet Board Coalition,TBC)印度分会展开合作。该联盟是一个会员制组织,旨在帮助改善基本的卫生服务。厕所委员会联盟(TBC)——一个会员制组织——以帮助改善基本卫生服务。
其中一项举措是与联盟成员印度斯坦联合利华合作。通过“Suvidha”计划,印度斯坦联合利华正在城市最大的非正规居住区开发价格可负担的长期性水、环境卫生与个人卫生(WASH)设施,以应对当地在卫生和环境卫生方面的严重不足。自该计划启动以来,已建成五个Suvidha中心,每个中心均提供厕所、纯净饮用水、洗衣机和淋浴设施,面向持有可负担的月票或单次通行证的用户。这些中心目前每天为约13,000人提供服务,该计划仍有机会扩展至更多非正规居住区。
跨境创新与启发
解决关键的健康生活问题并不容易。在可能的情况下,重要的是向其他城市寻求启发、建议和实用技术,同时不因城市在规模、财富和多样性方面的差异而分心。在我们的健康城市与社区工作推动下,美国泽西城例如借鉴了印度浦那市的“Ti”巴士概念,将“健康巴士”的构想加以调整。“Ti”巴士。
在印度,这些巴士主要面向女性,提供安全、卫生的公共厕所使用服务,并在巴士上提供额外的健康服务。借鉴这一模式,泽西城的车辆经过设计,可为该市无家可归者和最贫困居民提供一系列服务,包括淋浴、健康筛查、咨询和洗衣服务。从长远来看,泽西城的管理人员希望为服务对象联系合适的住房及其他机构。
总之,我们相信,所有城市都有机会通过本地协作促进整体性的健康与福祉,而不论其具体情况如何。来自世界各地、各种规模和发展阶段的城市,以及经济、政治和文化影响力各异的城市,都有机会继续引导其市民参与健康生活。
展望未来,我们的健康城市与社区倡议旨在通过建立城市同伴网络实现规模化发展。该网络以通过合作促进健康生活的共同承诺为纽带。我们设想,通过引入企业、非政府组织和学术专家进入城市,并连接市民领袖,城市利益相关方将与全球社区协作,培育可落地、可复制并可在世界各类城市推广的创新理念。


